为深化政法智能化建设，加强“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”等信息平台建设，深入实施大数据战略，实现科技创新成果同政法工作深度融合。法制日报社已连续举办了六届“政法智能化建设技术装备及成果展”。

　　作为装备展配套活动，法制日报社于去年3月继续举办了2023政法智能化建设创新案例及论文征集宣传活动，活动征集了“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”创新案例、方案、产品、论文，2023年6月25日结果揭晓发布。入选的各类创新案例、方案、产品、论文在2023年7月10日至11日举办的成果展上进行了集中展示，并已编辑整理成册——《2023政法智能化建设创新案例及论文汇编》。

　　该汇编分为智慧治理篇、智慧法院篇、智慧检务篇、智慧警务篇、智慧司法篇五个篇章，为政法信息化、智能化建设提供及时、准确、 实用的资讯信息与经验观点。

　　应广大读者要求，我们特开辟专栏，分别将部分创新案例、创新方案、创新产品、创新论文进行展示，敬请关注！

　　以下推出的是《智慧检务篇 | 创新论文之“大数据赋能：未成年人沉迷网吧公益诉讼检察监督”》

　　大数据赋能：

　　未成年人沉迷网吧公益诉讼检察监督

　　杨君臣 吴永鹏

　　甘肃省白银市白银区人民检察院

　　在“互联网+”时代，网络极大丰富和拓展了未成年人视野，但其负面影响给未成年人保护工作带来了极大挑战。检察机关在履行未成年人保护职责时，应当将“大数据+检察”深度融合，充分发挥大数据证据优势，积极关注不同职能之间的统筹协调，找准网吧违法接纳未成年人沉迷网络游戏、甚至留宿未成年人在网吧上网过夜等侵害未成年人身心健康的问题，运用大数据、人工智能等高科技手段进行数据检索、数据筛选、数据分析，有效锁定经营者违法经营行为的关键数据，及时固定提取其侵害国家和社会公共利益的相关证据，通过检察公益诉讼履职，遏制网吧违法接纳未成年人而谋取非法利益的行为，全面保护未成年人合法权益，实现未成年人保护“1+5>6=实”的社会效果。

　　一、线索发现

　　白银市白银区检察院在审查一起刑事案件时，发现白银某某网吧存在违法接纳未成年人上网的行为，可能致使社会公共利益受到侵害。白银区检察院对刑事案件审查中发现的未成年人可能受侵害的公益诉讼线索进行认真分析研究，制定出周密的调查取证方案，迅速展开调查。

　　二、数据赋能

　　大数据赋能检察取证新模式，人工智能精准锁定法律监督目标。检察机关探索运用大数据平台的数据清洗技术进行数据转换和大量的数据分析应用手段，通过人工智能分析将网吧运营管理平台中杂乱无章的、分散的数据梳理成有条理的、集中的档案化数据。在此基础上进行取证平台的优化算法设计，数据建模比对，信息统计与数据挖掘，实现证据链分析和多维度数据获取与重构，依法提取网吧运营数据进行智能分析，查明未成年人上网情况。

　　为确定网吧侵害不特定多数未成年人合法权益给国家和社会公共利益造成的损失，白银区检察院大胆探索尝试大数据、人工智能技术在检察公益诉讼调查取证工作中的运用，请求检察技术人员协助提取网吧运营管理数据，并运用人工智能进行数据检索、数据筛选、数据分析、数据比对、数据锁定，及时固定提取其侵害国家和社公共利益的大数据证据，实现了快速取证、精准监督。

　　白银区检察院检察技术人员对白银某某网吧计费管理平台数据进行搜索、复刻，在证据保全的基础上，应用数据分析软件对挖掘提取到的网吧计费数据进行深度检索和词频统计，根据身份证号码筛查出涉案网吧未成年人上网消费的所有信息，经对2017年9月22日至2022年1月7日期间网吧计费的海量电子数据进行筛选及人工智能分析，统计出白银某某网吧违法接待不特定多数未成年人在该网吧上网时长为79824.85小时，获取非法利益即违法收取未成年人上网费用合计319299.4元。再将分析结果与网吧日常上网台账记录进行核对，比对网吧37本交接班记录，数据碰撞形成完整的证据链。

　　在大数据证据面前，网吧经营者高某某对该网吧接纳未成年人的违法事实进行了如实陈述，并对大数据人工智能分析结果进行核实确认，为检察机关提起民事公益诉讼奠定了扎实的证据基础。

　　三、案件办理

　　2017年9月以来，被告高某某在经营白银某某网吧期间，为谋取非法利益，长期违法接待未成年人在网吧上网，放纵未成年人长期沉迷于网络游戏，致有些未成年学生逃课辍学，夜不归宿，甚至留宿未成年人在网吧上网过夜，脱离家庭监护管理。

　　白银区检察院向白银市白银区行政职能部门制发行政公益诉讼诉前检察建议后，行政职能部门对辖区网吧联合开展了“拉网式”巡查和集中整治，并依法吊销被告白银某某网吧《网络文化经营许可证》。但是，被告网吧无视法律，无视行政机关的处罚，仍无证营业、继续违法接纳未成年人上网消费，严重损害了不特定多数未成年人的身体权、健康权，破坏了社会管理秩序，损害了社会公共利益。

　　白银区检察院层报请示省检察院批复同意后，2022年2月白银市检察院抽调白银区检察院检察官组成两级院检察官“一体化”办案团队，依法向白银市中级人民法院提起民事公益诉讼。

　　2022年12月白银市中级人民法院作出一审判决[1]，判令：1.被告白银某某网吧停止接纳未成年人进入涉案场所，并对接纳未成年人进入该场所行为造成的影响在市级主要媒体向社会公众赔礼道歉；2.被告白银某某网吧向白银市人民检察院缴纳因其违反法律规定接纳未成年人获取非法利益而损害社会公共利益的经济损失319299.4元；3.被告高某某承担民事连带责任。

　　法院宣判后，被告白银某某网吧及被告高某某在法定期限内未提出上诉，白银市中级人民法院（2022）甘04民初6号民事判决书作出的一审判决生效。目前，被告白银某某网吧对接纳未成年人进入该场所而造成的影响在《白银日报》[2]向社会公众赔礼道歉；将其违反法律规定接纳未成年人而损害社会公共利益的赔偿款319299.4元[3]已通过法院和检察机关转入白银市白银区财政局“公益诉讼专用账户”。

　　四、社会效果

　　未成年人是祖国的未来、民族的希望。未成年人是特殊的社会群体，身心发育尚未成熟，其成长和发展与国家命运紧密关联，法律需要给予未成年人特殊保护。未成年人作为特殊消费者，其权益受到《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的多重保护。在公益诉讼中，检察机关作为维权诉讼主体处在诉讼法律关系当中，应当依法行使调查核实权，保证公益诉讼顺利进行；通过检察能动融合履职，教育经营者依法经营，维护未成年人合法权益；综合运用行政公益诉讼和民事公益诉讼等多重检察职能进行诉源治理，推进未成年人保护社会治理体系和治理能力建设，实现未成年人保护“1+5>6=实”的社会效果。

　　[1] 白银市中级人民法院（2022）甘04民初6号民事判决书。

　　[2] 白银某某网吧2023年4月13日在《白银日报》刊发《致歉信》，向社会公众赔礼道歉。

　　[3] 白银某某网吧将其违反法律规定接纳未成年人而损害社会公共利益的赔偿款319299.4元于2023年6月通过法院和检察机关转入白银市白银区财政局“公益诉讼专用账户”。

　　责任编辑：晓莉