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刘劲松:推动检察工作迈向信息智能化高速轨道

时间:2021-01-15 15:56:15   来源:法治日报

[法安导读]  重庆市南岸区人民检察院副检察长 刘劲松:推动检察工作迈向信息智能化高速轨道

  各位领导,各位来宾,大家上午好!为深入贯彻关于信息技术建设的重要精神,落实最高检2020年检察技术和信息化工作要点,我院坚持"三个并重"总体思路和"创新、融合、智能"理念,以信息化办案为核心,以信息化管理、信息化服务为两翼,建设了办案指挥中心、智能语音识别、远程提讯手写电子签名捺印等智能化系统,推动检察工作迈向信息智能化高速轨道,为服务"四大检察"工作提供有力科技支撑。

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重庆市南岸区人民检察院副检察长 刘劲松

  一、坚持"快捷便利"与"安全保障"并重,为检察工作提供高效安全的技术支撑。做好检察信息技术工作责任重大,事关全局。院党组高度重视和支持信息技术工作,坚持放到检察工作大局中共同研究谋划、统筹推进。一是建立四大机制,高效精准推进智慧检务建设。成立由检察长任组长、分管副检察长任副组长、各部门主要负责人为成员的智慧检务工作领导小组,统筹领导智慧检务建设,形成部门协同配合、有机衔接的智慧检务建设协作机制。建立供给侧需求反馈机制,技术部门以业务部门需求和问题为导向,提出规划建设路径和方案。建立激励奖惩机制,通过评选智慧检务应用先进个人和智慧检务应用进度通报等方式,不断催生动力、激发活力、挖掘潜力。建立专业化人才支撑机制,配备专职技术人员5人,定期组织培训。鼓励科研创新,立项《刑事案件电子证据审查认定问题研究》等重点课题,发表论文15篇,在中国犯罪学年会上获奖。

  二是坚持辩证思维,积极预防信息技术双刃剑效应。坚持把安全保密工作贯穿智慧检务建设始终,做到信息网络与安全保密系统同步建设,做到同步规划、同步设计、同步预算、同步实施。改建标准化信息数据中心,优化检察涉密网和检察工作网网络结构,加固网络安全防护。严格贯彻落实分级保护制度,配备高标准的防入侵设备,调配3名工作人员保障网络机房、安全防护、软硬件维护、分级保护等日常运维工作,确保信息系统安全。坚持安全保密审查制度,每周对重点信息化部位进行专门检查,每月对信息化安全工作进行总结通报。

  二、坚持"自挖潜力"与"外借智力"并重,创新推进智慧办案、智慧管理、智慧服务、智慧支撑等建设。最高检领导在检察技术信息研究中心调研时指出"检察网络信息化建设要有所为有所不为,必须自己做的责无旁贷,该借力的就要借力,该交给市场的交给市场"。南岸区检察院严格落实张军检察长关于信息化建设的讲话要求,积极争取第三方资金和技术支持,构建起以本院建设为主导、借助上级检察院和高科技企业力量支持的信息化建设模式,逐步构建起"全业务智慧办案、全要素智慧管理、全方位智慧服务、全领域智慧支撑"的智慧检务"四梁八柱"新架构。

  一是推进"1"个办案指挥中心和"3"项简案快办系统建设,推动全业务智慧办案。建设办案指挥中心,可实现远程提讯、公益诉讼视讯调查指挥无人机取证和网络控制管理等,可视化展现各类办案情况,共享所有办案数据,全面提升实战能力。在基础数据库建设上,我院始终瞄准监督信息数据采集这个核心和关键,积极参与政法机关跨部门大数据共享平台建设,正在接入南岸区司法局社区矫正中心的统一平台专线,远程监督矫正人员活动轨迹等,有效强化法律监督能力。打造集"远程提讯""智能语音""电子签名"一体的简案快办辅助系统。作为全市建设应用试点单位,与科大讯飞公司进行合作开发,建成智能语音识别系统,广泛应用于会议、远程讯问、法律文书制作等办公办案中,极大提高办案效率。在此基础上,建立远程提讯手写电子签名捺印系统,检察官、嫌疑人、见证人等案件当事人可在远程讯问中当场签字捺印生成不可修改的电子版讯问笔录,还可制作认罪认罚具结书等电子签名法律文书,有效解决"事后补签"等问题。现已利用该系统制作电子笔录1273余份。

  二是融合多元管理需求,推动全要素智慧管理。着力检务办公智能化系统建设,从服务干警、提高管理水平为出发点,建成移动检务系统,推进"协同办公""智慧行政管理"等检务管理实施应用,整合办公系统、办事系统、工作督办和信息发布等功能模块,涵盖请销假、交通出行、食堂运维、办公用品领用、电子设备报销等检务管理全要素,打造一个全新的智能化移动检务管理工作平台,极大提高日常办公效率和后勤保障水平。

  三是坚持理念引领,推动全方位智慧服务。坚持以人民为中心的发展理念,建设智慧检察服务系统。运用智能控制系统、数字影像系统等数字化技术,建立了智能化信息化的"检察机关服务民营经济展览厅",摆脱小型展览厅的空间物理限制,利用信息化手段充分展示服务民营经济成效,切实增强现实感、体验感。以"让数据多跑腿,让群众少跑路"为目标,开发便于律师阅卷的刻录智能终端,在疫情防控关键期为人大代表、政协委员、人民监督员等群体提供"线上监督"服务20余人次。

  四是强化新领域技检融合,推动全领域智慧支撑。将技术人员纳入公益诉讼专业办案团队,加强沟通协作,挖掘公益诉讼技术支持增长点。应用"一箱、一机、一网、一库"开展现场调查、勘验、取证工作50余次。同时,我院将快速检测作为公益诉讼线索排查的重要手段,规范开展水质快速检测10余次。大力补齐参与民行办案工作短板,开展文件检验、签名捺印等鉴定工作,为民事案件特别是虚假诉讼案件办理提供关键可靠证据。同时,积极开发智慧诉讼监督系统,解决民事行政检察获取卷宗难、阅卷体验不佳等问题。

  三、坚持"边建边用"与"先行探索"并重,全面提升技术办案质效。检察技术融入办案是立身之本。我院积极促进检察技术与办案深度融合,积极探索多形式、多种类、多手段的审查和专业协助模式。一是强化现有技术办案应用。提升刑事案件审查和专业协助质效。完善对鉴定意见、电子数据、视听资料等技术性证据专门审查机制,向前延伸参与重大案件提前介入,向后延伸出庭质证。2019年以来,开展刑事案件技术协助、技术性证据审查共87件,发现不规范、不严谨、不完整等技术性瑕疵问题,及时要求公安机关补充侦查或作情况说明,不让案件"带病"过关。

  二是强化新领域检技探索。一方面,探索"有专门知识的人参与办案"新模式。积极推进技术办案专业化、社会化发展,指派或聘请有专门知识的人参与审查、出庭公诉等全流程办案活动。另一方面,探索区块链技术应用。参与政府主导的区块链技术高可信协同应用,探索建立区块链存证系统,推动与各政法机关、行政机关执法数据的共享、互用、互信,形成区块链在新时代检察工作中的发展与应用新生态。现代科技日新月异,司法需求不断增加,信息化建设可谓"路漫漫其修远兮"。我院将积极推进现代科技与检察工作深度融合,创新提供科学化、智能化、人性化的智慧检务产品,为"四大检察""十大业务"贡献高效可靠的技术保障。谢谢大家!

  责任编辑:广汉

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