中国知网陈娜：人工智能技术赋能政法知识大数据的管理与应用

　　各位尊敬的政法行业的专家们以及同仁们，大家下午好！人工智能技术它是一个很热的热词，人工智能技术运用到政法系统里，我们一直在做很多实践，包括政府单位和各个同仁企业们。在知网看来，在AI方面我们擅长做的是我们有很丰富的先进知识，有非常庞大的专家系统，以及关于知识库建库的技术。我今天跟大家分享的政法智能化与知识服务之间有必然的联系和关系。
 

中国知网法律事业部总经理陈娜

　　要提升国家治理体系和治理能力现代化，需要的是一个创新系统和创新工程。创新系统和工程是需要进行知识管理和知识抽取的。信息化是有发展阶段的，第一个阶段是比较初始的阶段，做业务流程的智能化。第二个阶段做的是很多数据的汇集，做的是数据共享的智能化。到第三个阶段就是知网擅长做的事情，把更多的规则、规范抽取出来去支撑决策。这是提升数字化、智能化水平的第三个很重要的阶段。十九届五中全会提出的规划就讲到要坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势，要实施知识更新工程。知识更新工程的实施对于政法智能化来说怎么去赋能？我们认为主要有几个方面：

　　一是更好提高工作规范性，提高行政效率和公信力，也能够提高风险防控的精准性，提高决策的科学性。知识服务对于政法系统而言，是我们需要不断完善走向信息化的阶段。

　　二是要实现人工智能发展，知识库建设是一个基础设施工程。国内顶尖的人工智能专家、院士级的专家以及顶级研究机构都提出，要走向强人工智能，必由路径是要进行类脑计算和实施知识工程。要把人图知识库转为可读的知识库，知识图谱的构建需要我们去做很多工作，包括知识的获取、知识的标识和知识的推理。我们要做大规模知识图谱的建设，知识图谱本身的构建也可以是借助于机器学习和自然语音处理这些人工智能技术来实现半自动化处理的。

　　知网有两方面的优势，一是我们致力于知识的生产、传播和利用，我们有非常丰富权威的知识和专家系统。目前我们的资源涵盖1000多个行业的创新发展，做了1000多个行业的创新知识库。这些知识库的资源不仅来源于国内目前有的上游的8000多个期刊数据，还有相应的数据和学术论文单位。其次我们还跟国外600多个国际出版集团进行合作。

　　二是在人工智能技术方面，知网比较擅长的是智能加工标准体系方面，我们有比较先进的OCR的文字识别技术，还有机器学习的智能版面技术，还有自动化的内容产品制作、分析、大数据分析。

　　智能信息挖掘处理及我们可以通过关键词标引来做信息的挖掘。通过知网最擅长的文献检索技术现在来做全文的检索。在知识库构建方面，我们可以通过知识的抽取做多层知识云的组织，进行分类。在地理信息系统和经济统计分析平台上我们还做了一些数据分析。应用到相应的司法行业，XML技术是通过文档的碎片化加工进行动态重组，我们开发了相应的数据库的引型，数据的碎片化加工工具也是拥有知网版权的工具。如果要做档案处理，我们可以自动拆分文档结构，对图片和文字关系进行识别，进行智能对应，对里面需要抽取的定理数据和概念也可以进行内容的碎片化处理。深度学习在知网的应用，主要用于抽取相应的文献核心自动文摘，把深度内容抽取出来之后应用于决策和分析。在知识库建设方面，我们在司法行业把它建成了适用于普法的普法知识库。把普法规划和新法的速递通过我们不同的平台，PC端、移动触摸端等平台进行更直观更精准的普法，可以根据各个普法节点推动相应的普法知识，知识性和实用性更好地结合，场景应用丰富。

　　在人民调解方面，根据人民调解所需要的纠纷类型和纠纷疑难问题，构建了提供调解指南为核心的知识库。里面有相应的调解文书、司法案例，以及针对一般纠纷和专业化纠纷相应的调解指南。通过我们这样一个调解纠纷的平台，可以找到某一类纠纷问题最需要的文献内容。比如针对戒毒工作，根据康复训练、戒毒医疗、戒毒知识、社区戒毒等各个方面，重新把知网的知识做了选编和相应知识平台的构建，有关戒毒工作的知识都可以通过这个平台去做推送和查询。

　　在政府法治方面，我们整合了160多种中央和地方的公报文件。从公报文件里面，我们把关于行政执法、行政决策和行政立法这样一些核心的内容整合成推进依法行政、推进规范性文件监督管理所需要的知识性内容，来做专业化的知识服务。在监狱工作方面，针对我们所需要的职业教育、心理教育，来做教学和资料的中心，更好地把监狱行业需要的培训资料通过知识库的方式进行展示。

　　在公证行业，我们会把公证的基础理论知识、公证的程序研究和民事公证、经济公证以及公证其他业务需要拓展的内容，包括基金公证、银行公证这样的一些知识建成知识库进行应用。

　　知识库建成了以后，它的应用场景有很多。在做合法性审查的时候，可以用我们的法规库或者立法的知识库为基础，再通过知识细粒度的加工把它知识化，配合审查系统进行备案审查。我们擅长的是去做上位法、同位法推送，以及知网里面其他与立法相关的参考文献知识的推送。我们还可以做法规的精检索，当你立法的时候需要去查询对标某一个条目全文的时候，可以通过调整全文的方式找到你所需要法条的相关内容。

　　在办案过程中，我们也可以通过知识库的构建准确地做一个基于案件事实、基于法律适用、基于说理的知识图谱，获取类案同判以及量刑分析的分析区间和主刑和附加刑的展示区间。我们还有一些应用是在法律服务的问答环节，做这方面的公司也很多，知网的优质是我们的问答是更加智能化的，可以多轮性、交流式的问答，使问题更加深入，而且能调用知网知识库里的知识来做一些回答。以上是我的分享。

　　责任编辑：广汉