太原市公共安全视频监控建设联网应用（雪亮工程）示范城市项目

　　太原市雪亮工程围绕公共安全视频监控“建、联、管、用”四个方面，充分运用大数据、警务云等科技化、信息化手段，推动公共安全视频监控建设集约化、联网规范化、应用智能化，实现社会治安综合治理要素的自动关联、信息集成和研判会商，最大限度地发挥视频资源在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面的先导性、预警性作用，形成全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的公共安全视频信息共享平台和传输网络。

　　太原市雪亮工程采用“一总、两分、多应用”模式，建设主要任务包括 “5+2”项目：

　　1、综治视频信息资源交换共享平台建设，通过整合资源建设市综治中心，实现市、县、乡镇、村四级社会服务管理平台和视频监控资源互联互通、有效运行；按照中央、省综治办的要求，在去年市县两级综治视频会议系统已建成联网应用的基础上，今年全面延伸覆盖到乡镇（街道），实现中央、省、市、县、乡五级联网应用。同时整合“5+2”项目和有关部门、行业的视频监控资源，接入市综治信息和公共安全视频交换共享平台，构建和完善公共安全大数据库。

　　2、社会信息采集融合平台建设。创新社会信息采集模式，整合现有11个治安管理信息系统，以手机APP、WEB浏览器、微信号等方式，实现对物流寄递、房屋中介、旧货业、开锁业、废旧金属收购业、散装汽油、管制刀具等行业单位、从业人员、交易信息等数据信息的采集，并通过深度融合关联，使采集的数据信息与视频监控信息、街面全景信息、综治信息、警务数据与GIS地图进行深度融合，使独立、抽象的数据变成互联、可视的信息，实现数据的有效整合，为社会防控提供了新的支撑。

　　3、客运视频监控平台建设。我市现有比亚迪新能源纯电动出租车8292台，利用该车型内、外双路高清摄像头，通过建设车载智能终端4G通道等联网设施，整合客运GPS/北斗、报警信息、布控信息数据接入市公安局社会视频监控资源整合平台，提供城市级综合服务，为公安、交警、城市管理等部门提供数据支持。

　　4、铁路护路视频监控平台建设。铁路沿线治安隐患问题、涉路矛盾比较突，为了加快铁路护路联防工作科技信息化步伐。将铁路沿线视频监控纳入公共安全视频工程统筹运作，重点建设全程视频监控、远程喊话、无线视频传输专网，同时为太原市铁路公安处、市铁路护路办、市综治办、市公安局视频监控联网共享提供系统基础平台。视频监控资源分阶段、分权限提供给公安、政府、综治等部门进行监控应用。

　　5、寄递物流业视频监控资源整合建设。结合重大活动寄递渠道安全保障，积极开展寄递物流信息化试点，整合全市寄递物流业重点视频监控资源，并接入社会视频监控资源整合平台，加强邮件、快件安全检查，加强邮件、快件寄递安全防范能力建设，治理安全隐患，严厉打击利用邮件、快件寄递实施的各种违法犯罪活动，健全邮件、快件寄递安全管理责任体系，加强组织协调与监督保障工作意见最大限度地防控行业风险。

　　6、“雪亮工程”杏花岭区试点建设，进一步整合资源、内联外延，把公共安全视频联网应用延伸到村（社区），深入开展“雪亮工程”建设。太原市以杏花岭区为试点，推进全市公共安全视频监控建设联网应用“雪亮工程”，在杏花岭区先行试点的基础上，全面推进“雪亮工程”建设，实现公共安全视频远程指挥、视频报警求助系统、治安巡逻督查系统以及网络员治安管理等功能应用。

　　7、社会视频监控资源整合平台建设。按照公共安全视频监控建设联网应用的整体要求，按照统一标准、分级分类原则、安全可控的原则，建设部署全市统一的市级社会视频监控资源整合平台和市级公共安全视频监控综合管理服务平台（共享平台），开展实现重点单位、重点行业等三类视频监控图像整合和共享，同时能够与市级、省级平台实现联网共享。

　　在平台系统建设方面,选用符合GB/125724国家标准的安全可控的设备,关鍵技术如核心芯片、关键算法选用具有国家自主知识产权的产品。按照国家相关标准和规定,严格划

　　分视频传输专网边界,全部釆用安全边界进行数据传输,保证视频传输专网与其他网络的物理隔离。出台了《太原市公安局“天网”视频监控应用管理规定汇编》,采用国内先进的专网安全准入系统,对摄像机、专网内计算机、U盘等移动介质等网络设备进行指纹准入认证。建设数字证书认证体系,严格公共视频图像信息的使用管理,逐步实现全网接入可控、行为可控。

　　在运维管理方面,将全市重点单位的点位分布等情况详细登记造册,各有关单位给予重点保障。建立三级巡检机制确保故障第一时间发现、第一时间诊断、第一时间排除。建立

　　考核评价机制,将考核结果与费用结算挂钩。建立应急反应机制,做到快速响应、科学处置,大幅提高视频监控的在线率、有效率。

　　在应用管理方面,市综治中心建设了“雪亮工程”统一门户、联勤联动指挥、视频直播发布等系统,随着各项工作的深入推进,将逐步实现视频监控、指挥调度、运维管理、宣传学

　　习、通知通报等多种业务应用。公安机关组织有关技术人员深入基层开展应用培训,使广大用户愿用、想用、会用视频工具;创建了视频专网门户网站,方便用户警学习应用。

编辑：广翰楼