南京“网格+”群防群治构筑社区第一防线

　　3月27日24时起，江苏将新冠肺炎疫情防控应急响应级别由省级Ⅱ级响应调整为省级Ⅲ级响应，但南京市浦口区江浦街道烈士塔社区专职网格员刘俊依旧不敢松懈。

　　“虽然国内疫情已趋于平稳，但现在复工复产了，人员流动也多了起来，不能掉以轻心。”4月15日一早，当《法制日报》记者见到刘俊时，他正在与三条巷小区楼栋长刘光华核查近期小区流动人员信息。

　　开展防疫宣传、做好排查登记、掌握人员动向、入户测量体温……新冠肺炎疫情发生以来，南京发挥“网格+”优势，加之大数据科技力量，推动各类力量和服务资源在网格融合汇聚，守住社区防控底线，守住“家门”。

　　群防控

　　刘俊负责的片区属于烈士塔社区，整个社区有67幢零散楼栋，且与农贸市场、商户交错并存，防疫成了一项“力气活”。

　　为保障辖区居民人身安全，社区第一时间设置29个防疫服务点位，组织社区党员带头，充分发动楼栋长、政法网格员、乡贤、群众志愿者作用，由一名党员带一名工作人员和一名志愿者组成小队，轮番值守。

　　疫情防控最重要就是做到底数要清。为做到“一房不漏、一人不少”的要求，烈士塔社区采取警格嵌入网格的模式，组成由网格员、社区民警、社区医生、城管队员“四包一”管控小组，对实有房屋、实有人口进行一户户过、一家家清，确保有效采集录入到位，基础信息全面见底。

　　“当时社区出现了一名密切接触者，社区民警立即上门核查，确认后同步与社区协商安排了该居民居家隔离期间生活服务工作，让其安心隔离。”烈士塔社区书记孙欢欢介绍，在防疫期间，共实施“四包一”人员140人，集中隔离4人，目前所有人员全部解除隔离。

　　不仅在烈士塔社区，南京在全市范围以网格为基础进行群防群治，推出“网格+部门”“网格+企业”“网格+志愿者”，实现全社会合力战“疫”。此外，南京1.2万个网格组建4747个网格党支部、6935个网格党小组，各社区（村）党组织建立起“党员巡逻队”“一家亲”同心圆、红色物业服务队等党群志愿者队伍，充分发挥党员先锋模范作用，通过“红色网格”迅速凝聚起一股抗疫力量。

　　技术防

　　“刘先生，您好！您昨天刚从老家乘高铁回南京吧？”2月16日，南京市建邺区南苑街道虹苑社区居民刘先生刚到家一天，就接到了社区网格员的电话。

　　在电话里，网格员向刘先生宣传疫情防控政策、个人防疫重点等，下转第八版

　　上接第一版 还向其说明需要居家隔离14天。这是该街道借助社区治理一体化平台精准防疫的典型案例。截至目前，该街道借助平台完成对969名重点人员的复核复查工作。

　　光靠“铁脚板”无法将疫情控制在网格内。南京市依托社区治理一体化平台，在全省率先开发“健康登记”模块，将网格员手持终端和公安机关大情报一体化实战平台互通，实现信息共享。

　　“目前，南京已构建了四级网格化服务管理中心，网格员根据中心推送相关信息按照片区进行走访、排查、核实、登记，发现新情况按照规定录入系统，全程留痕可查可纠，大数据信息直达基层，形成了‘大数据研判、地毯式排查、全流程追溯、网格化防控’的现代化防控模式。”南京市委政法委副书记曹谦荣介绍说。

　　3月初，浦口区星甸街道星兴社区某矿产企业提出复工复产申请，但该公司有数十名湖北籍员工，如何保障企业如期安全复工复产，始终记挂在星兴社区副书记杨秋艳心头。

　　“这些员工回来复工都是拖家带口，不仅要保障员工安全，还涉及家属的住宿安全问题，社区要做好万全准备。”杨艳秋说。

　　为此，杨艳秋和同事通过平台及时掌握了该公司需要返回南京的人员行程轨迹，并与疾控、公安等部门互通信息，制订紧急预案等。随后，复工的员工经过核查后陆续分批次返回，抵达后逐一进行核酸检测，并严格按照要求进行集中隔离，最终该公司在各方共同努力下有序复工复产，生产经营也逐渐走上正轨。

　　暖服务

　　2月3日，浦口区东方熙龙山院内出现新冠肺炎疑似病例。现场接应、隔离楼栋、消杀灭毒、24小时值守……一时间，让原本就绷紧弦的江浦街道白马社区的工作人员们更是拉紧心头防控警报线。

　　“当时将病患送至定点隔离点后，我和同事掉头回来就对患者家中和楼栋进行消杀。”4月15日，白马社区主任助理徐涛向记者谈起当时接送确诊病例时的情形。

　　一户户摸排、一个个电话，随后几天，徐涛和同事围绕东方熙龙山院7栋、9栋两个单元楼快速运转起来。

　　“经过排查，有4户共计13人需要居家隔离，如何保障居民的生活需求成为重中之重。”白马社区工作人员郑子洋说。

　　为解决这一问题，白马社区针对居家观察人员开启了“云端”送服务工作。“除了当面问清需求外，居民可以通过手机微信或电话向‘四包一’社区工作人员以及志愿者发送求助内容或所需物品清单，社区工作人员收到后会根据情况及时解决。”白马社区主任刘宝介绍说。

　　“当时，隔离单元楼里有一户住户是散打教练，通过微信联系我们要买一种处方药，但药品须由医生开具处方才能买。”徐涛说。徐涛立即联系该居民主治医生确认情况，并向上级汇报，沟通协调后将药品送到了住户手上。

　　在星兴社区专职网格员王积义看来，服务社区居民一定要尽心尽力。“就在前两天，片区内某小区有一住户从小区一栋搬到另外一栋，被楼下住户李阿姨连续反映了5次，说该住户是从外地回来的，要求社区处置。”王积义说。

　　虽然来来回回跑了多次，但王积义从未表现出丝毫不耐烦。经过王积义多次解释，李阿姨最终放下心来。“这也让我跟李阿姨熟悉了起来，她后来还跟我及时反映了一名居家隔离人员违规下楼倒垃圾的消息。”王积义说。

　　“目前，全市疫情防控工作趋于平稳，但仍要绷紧防控这跟弦不能松。”南京市委常委、政法委书记徐锦辉表示，目前南京正在组织1.3万名政法网格员（即政法机关干部、警官、法官、检察官、律师、法学会会员）下沉至社区网格，利用专业知识依法化解各类矛盾纠纷，排查风险隐患，强化法治宣传，继续创新“网格+”工作机制，提升市域社会治理现代化水平。

记者：丁国锋、罗莎莎
通讯员：赵大兵
编辑：广汉