济南公安织密六级网格，矛盾排查直抵末端

　　当前，受国际国内多种因素影响，经济社会发展面临新的困难和挑战。为应对与此相关的矛盾纠纷，山东省济南市公安机关主动作为，一手抓疫情防控、一手抓矛盾化解，立足“发现早、处置稳、不升级、不恶化”目标，依托纵向到底、横向到边的六级网格管理体系，提前着手部署开展矛盾纠纷“大排查大化解大调处”专项行动，紧扣排查、分析、调处、回访环节，努力将矛盾纠纷发现并解决在最基层。自复工复产以来，共摸排矛盾纠纷4895起，成功化解4341起。

　　“我们坚持统筹兼顾与抢抓机遇相结合，不断坚持和发展新时代‘枫桥经验’，推动联勤联动、抓早抓小、超前化解、多元化解，坚决防止矛盾纠纷叠加升级，坚决打赢疫情防控阻击战。”济南市副市长、公安局局长吴德生说。

　　织细织密六级网格，矛盾排查直抵末端

　　近日，济南市公安局历下分局建筑新村派出所辖区居民李女士在社区“微网格”微信群发布求助信息，反映楼上住户总是深夜制造噪音，自己怀孕5个多月深受其扰。同在“微网格”群里的民警李义仁立刻回复并很快来到李女士家楼上。得知楼上租客频繁变动后，民警与房主取得联系，要求其告诫租客严禁制造噪音。几天后，李女士反馈说：“没想到楼上噪音问题这么快就解决了，楼上房主也加入了微信群，沟通更方便了。”建筑新村派出所建立63个“微网格”，把办事处、居委会干部、楼长等全部纳入“微网格”，并建立直达居民的微信群，实现社区扁平化精准治理，矛盾纠纷快速化解。

　　疫情就是命令，网格就是战场。济南公安机关准确掌握受疫情影响群众心态变化和企业生产经营困难，依托“3+3”（市、区县、街镇三级管理员，社区、小区、楼栋长三级调查员）六级网格管理体系，社区民警牵头组织社区干部、网格员、社区保安等群防群治力量，扎实开展矛盾纠纷“大排查大化解大调处”专项行动。他们以派出所、社区警务室为前哨，以社区警务、“百万警进千万家”、网格驻巡、村居随访为载体，深入社区、村居、单位、家庭、小微企业“查民情”。市公安局每月组织一次派出所工作视频会议，确保矛盾问题第一时间发现、第一时间解决。

　　济南公安机关明确各单位“一把手”为第一责任人，完善预案、扛牢责任、快速响应、妥善处置。以接处警为“晴雨表”，对1万余起涉疫情警情开展“回头看”活动，敏锐发现矛盾纠纷苗头。对纠纷类警情跟踪问效，建立矛盾纠纷工作台账，做到接处警环节发现的矛盾纠纷事事有登记、调解有记录、结果有反馈。据统计，受疫情影响，家庭、邻里矛盾高发多发，占总警情四成左右。为此，济南公安机关针对犬类、噪音治理等治安诉求重点和难点，制定专门方案开展多轮次专项治理活动。

　　依托纵向到底、横向到边的“六级网格”，济南公安机关织紧织密矛盾纠纷排查防控网，让更多矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　聚焦“风险点”，当好“安全员”

　　目前，在济南市高新区，大中小企业正加速复工复产。济南市公安局高新分局按照部署，聚焦旅游餐饮、交通运输、宾馆酒店等受疫情冲击较大行业和群体，开展“订单式”服务。同时，及时预测预警可能出现的隐患，对排查发现的重大矛盾纠纷进行汇总研判、风险评估，制定疏导化解和处置方案，提前介入开展工作，逐一“排雷”当好安全员。

　　济南市公安局经综合研判发现，受疫情影响，部分行业、企业经营受到了较大冲击。为此他们对排查出的矛盾纠纷按照轻重缓急梳理归类，掌握不稳定苗头动向，通过上门化解、民主议事、警民恳谈等多种手段和形式，最大限度把矛盾问题解决在初始阶段，先后及时发现、预警、化解各类风险隐患280余起。

　　多元化调解矛盾纠纷

　　济南市公安局坚持多元化调解矛盾纠纷机制，全力维护社会稳定，促进社会和谐。

　　济南公安机关强化警调对接，落实市公安局与司法局《关于构建“警调对接”工作机制的意见》，密切与司法、信访、民政以及社会调处机构等部门联动，建立相互衔接、协调配合的“大调解”工作体系，充分发挥基层群众自治组织、群众代表、法律援助在矛盾调处中的作用，实现“警调联动”“公调对接”最优效果。

　　济南市公安局历下分局泉城路派出所打造了全市首家公安调解委员会，成立了由所长任主任、教导员任副主任的调解委员会，从辖区单位中选聘33名兼职调解员，聘任辅警为专职调解员，并发放聘书和人民调解员证，负责调解治安民事纠纷。今年以来，泉城路派出所辖区60余起矛盾纠纷全部化解。该机制将在全市得到推广。

　　济南公安机关还针对大排查中发现的社会治理漏洞、行业管理风险和社会治安隐患等，及时报告党委、政府，提出针对性意见建议。同时，强化法治宣传，采取以案说法、入户送法等多种方式，引导群众通过法治渠道解决矛盾纠纷。抓实结果回访，在纠纷调解成功后规定时间内进行回访，确保实现法律效果、社会效果的有机统一。

记者：孙丽丽

编辑：广汉