邢台市探索构建“146”矛盾纠纷多元调处体系

　　河北省邢台市坚持以“方便群众”为导向，以“事要解决”为目标，以“科技手段”为支撑，统筹全市线上线下各类资源，探索构建“146”矛盾纠纷多元调处体系，打牢市域矛盾外溢坚固防线。

　　“1”，建立一套组织指挥体系。

　　成立由市委常委、政法委书记任组长，市政府副市长、市公安局局长任副组长，市直相关部门为成员的邢台市矛盾纠纷多元调处工作领导小组。各县市区和市直有关部门成立专门领导机构，统筹做好矛盾纠纷多元调处各项工作，在全市形成“上下联动、协同作战”的组织指挥体系。

　　“4”，建设四级多元调处平台。

　　在村居层面

　　整合治保会、民调会、个人品牌调解室等基层调解力量，建立由村居党支部书记负责的矛盾多元调处平台，坚持抓早抓小抓苗头，最大限度把各类风险化解在萌芽。

　　在乡镇层面

　　统筹公安派出所、司法所、法庭等资源力量，建立由政法委员负责的乡镇（街道）矛盾纠纷多元调处平台，探索形成一个窗口对外、多个后台支撑的矛盾多元调处模式。

　　在县级层面

　　探索综治中心、群众工作中心、网格化管理中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心等多中心一体化管理新模式，推行信访矛盾纠纷“一站式调处、一揽子解决”工作机制。

　　在市级层面

　　利用信息化手段，研发试用邢台市矛盾多元调处信息平台，纵向贯通县乡村三级矛盾多元调处平台、横向联通市县相关部门调解阵地、对外开通在线群众诉求“受理窗口”，推动纠纷解决从“线下跑向网上办、群众跑腿变为数据跑腿”。

　　“6”，健全“六位一体”衔接机制。

　　以市县两级职能部门主管负责的调解阵地为依托，健全完善人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解、复议调解、诉前调解“六位一体”多元衔接机制。

　　由司法局牵头

　　以人民调解委员会为阵地，统筹指导人民调解、行政调解以及行业性调解资源，进一步提升“大调解”合力。

　　由人力资源和社会保障局牵头

　　以劳动人事争议仲裁委员会为阵地，健全完善“调裁审”衔接联动机制，着力构建和谐劳动关系。

　　由信访局牵头负责

　　以群众工作中心为阵地，健全访调对接、访诉对接工作机制，凝聚多元调解合力，努力实现“案结事了”。

　　由法院牵头负责

　　以诉讼服务中心、诉调对接中心、行政争议化解中心为阵地，通过非诉手段将更多的矛盾纠纷化解在诉前。

　　责任编辑：广汉