常山县社会矛盾纠纷调处化解中心为银企解纷减负

　　近日，在常山县社会矛盾纠纷调处化解中心，一起标的60余万元的金融借款合同纠纷在银企纠纷调解委员会的主持下成功调解，派驻的法官团队第一时间对调解协议进行合法性审查和司法确认并当场完成裁定送达。在县社会矛盾纠纷调处化解中心建立专门的银企纠纷调解委员会，搭建专业性、一站式矛盾调处平台，大幅提升矛盾纠纷调处效率，减轻企业和金融机构的负担，已成为当地金融纠纷非诉解决的有效新途径。

　　常山县法院副院长徐松介绍说，去年7月，针对“三服务”活动中发现的银企间法律纠纷多、诉讼负担重问题，法院在相关部门的协助下牵头成立了银企纠纷调解委员会，并与法院诉讼服务中心一同进驻常山县社会矛盾纠纷调处化解中心，建立起集诉前调解、司法确认、民事立案、简案速裁、信访申诉五项职能于一体的一站式矛盾调解平台。

　　“我们制定出台了《银企纠纷调处办法》，受理的银企纠纷先引入银企纠纷调解委员会进行调解，调成就进行司法确认，流程一般控制在10个工作日内。”常山县法院诉讼服务中心副主任蒋建飞说，实践中，这一阶段便能快速处置大量银企纠纷，“不具备调解条件或未能调解成功的，则按照流程要求视情进行速裁或者普通审理”。

　　调解工作的基础是调解员。为配强人员力量，常山县法院面向退休司法工作者、基层组织工作者等群体遴选了一批具备相应调解能力的专职调解员，并为其配备助理人员。目前，该委员会有专业调解员3名，助理4名。此外，法院还制定了调解委员会管理办法，对委员会日常运行和绩效考核等进行制度化监管。

　　“调解委员会刚开始运行时我们还持观望态度，担心又多出一个环节。”常山县某银行一工作人员谈到此前获调解的一起案件时说，“没想到这样的模式大大提升了效率，以前我行提起的涉企诉讼从立案到最后判决一般要耗时个把月，现在通过调解委员会诉前调解，从受理到收到法院裁定书用了不到一周时间。”

　　常山县法院诉讼服务中心主任方程说，为督促履行，他们在每份调解书中都增加了督促履行条款，提升违约成本，并配套实行前置提醒催告制度，督促当事人严格按照调解协议履行。在成功调解的纠纷中，有15起纠纷的当事人当场履行了全部约定义务。

　　“自银企纠纷调解委员会成立以来，有361件银企纠纷进入调解程序，总标的达1.17亿元，成功调解纠纷154件，并对其中139件进行了司法确认。”常山县法院院长王小红说，法院将进一步加强与银行、企业的沟通联系，力争使银企纠纷调解委员会成为行业性调解组织。

记者：许梅
通讯员：詹勐
编辑：广汉