平舆县创新民情调查服务模式

　　河南省平舆县为扭转平安建设工作常年在全省位次靠后，特别是群众安全感指数连续多年处于全省落后位次的被动局面，县委、县政府树立大平安理念，创新工作方式，成立平舆县民情调查服务中心，在党和政府与广大人民群众之间架起了一座沟通的桥梁和平台。今年上半年，全县公众安全感排名提升至全省第11名。

　　畅通渠道，把民情民声作为“风向标”

　　2015年11月，平舆县民情调查服务中心建成并投入使用，日常办公经费纳入县财政预算，具体工作由县综治办负责，县委常委、政法委书记每月听取一次民调中心工作汇报。中心采用CATI1软件系统，全程可录音、监控、回放，生成数据自动汇总分析，调查结果自动分析。开通14部民情电话，调查员每天通过主动拨打群众电话，收集和梳理群众反映的热点难点问题和建议，建立群众诉求、接听、登记、汇总、转办、回访等一系列机制，第一时间将问题反馈给县督查局，县督查局负责交给各责任单位承办，限期落实整改。各责任单位将处理结果意见反馈给督查局、民调中心，民调中心再进行电话回访，直至群众满意为止。民情调查中心成立以来，收集梳理群众反映的热点、难点问题3455个、意见建议976条，通过交办、督办、回访，现已解决3169个问题、采纳410条合理建议。

　　突出重点，把县城城区巡防作为“压舱石”

　　根据群众反映强烈的影响安全感的突出问题，专门组建200人的城区治安专职巡防大队，由县综治办管理，县公安局使用。把县城城区科学划分为4个巡逻防区，实行全天24小时不间断巡防，使巡防区城覆盖到城区主次干道、背街小巷等各个角落，做到巡逻防控无盲区，使街面“两抢一盗”等可防性案件同比下降70％以上。

　　重心下移，把网格化管理作为“重头戏”

　　顺应群众对优质高效便民服务的迫切需求，县委、县政府把加强网格化服务管理提上重要议事日程，合理划分网格，形成乡镇、行政村、原村民小组三级网格责任体系，建成19个一级网格、233个二级网格、3000多个三级网格，网格化覆盖面100%。全县统一实行网格长薪酬制度，县财政每年拿出400多万元，乡级财政所负责按月拨付，对优秀网格长给予每人1000元的奖励。出台《全县网格员和平安室管理办法》，明确职责任务、严格奖惩考评，对网格长工作开展情况实行月排名、季通报、半年考核、年终总评、兑现奖惩。

　　引入保险，把治安保险作为“推进器”

　　为弥补城乡居民家庭财产因盗窃、灾害等造成的损失，县政府按照人均1元的保险费用，拿出102万元为全县所有居民家庭养殖的牛、羊、猪，贮藏的粮食及购置的电动车（两轮、三轮）购买了治安保险。每月5日、10日将居民、村（居）委会财产变动情况报派出所，该数据作为保险公司赔付依据。保险公司开辟快速理赔“绿色通道”，优化理赔服务，受到群众广泛好评。

　　作者：穆石

　　编辑：广汉