深圳市坂田街道建立“五化”矛盾纠纷预防调处机制

　　作为新时代广东“枫桥经验”实践创新项目省级示范单位,广东省深圳市龙岗区坂田街道全力建立矛盾纠纷预防调处“五化”工作机制,确保了辖区稳定。

　　以智能化完善矛盾纠纷隐患监测体系。一是建立智能监控体系。建立融合视频监控、视频门禁、社区警务等多个系统的视频监控体系,巩固矛盾纠纷隐患排查预警第一防线。二是建立智能工作大厅。在新雪社区平安促进中心建立融合多部门网络系统融合的智能工作大厅,发现隐患第一时间进行联合研判和定性,提前做好突发性事件应急预案,认真研究问题发生的规律和特点,及时解决苗头性、倾向性问题。三是建立智能沟通体系。建立融合辖区1400余名信息员和工作人员的智能沟通系统,保证辖区各个点位人员的沟通顺畅和迅速到位。

　　以多元化超前介入矛盾纠纷排查化解。一是强化行业主管责任,夯实维稳责任、严明工作纪律、强化督促检查,对社会矛盾敢抓敢管敢负责、抓小抓早抓落实。如针对去年秋季小一学位缺口1800个等问题,一方面提前组织力量开展“千人入户”行动,做好宣传疏导;另一方面积极协调区教育局挖潜扩招,防止了“学位问题”集中爆发。二是成立矛盾纠纷大调解平台,整合劳动、司法、信访等职能部门资源,打造矛盾纠纷大调解中心,推行行业调解、专业调解、“两代表一委员”调解、涉外籍人调解等特色调解服务,实现人民调解、行政调解和司法调解良性互补,并建立排查预警、研判分析和调解处置机制。三是构建街道、社区、企业等多层面心理调节体系,成立街道社区心理学院和街道综治中心“心和工作室”等,通过心理辅导化解潜在的矛盾隐患,累计提供心理咨询4300余人次。

　　以精准化把准重点区域领域对象脉络。一是专项排查。 维稳综治部门牵头,组织各部门、社区、派出所每月定期对重点区域进行全面排查,发现隐患立即协调处理和上报。二是专业研判。围绕劳资关系、土地征迁、房屋租赁、学位短缺、物业管理等新情况新问题,做到周排查、旬研判,及时预警、主动化解。三是专人跟进。 建立不稳定人员台账和电子信息档案,逐人落实“包保”责任制,实行动态管理。

　　以法治化保障事件公平公正处置。一是搭建法律咨询平台。设立街道、社区、园区多个层次法律咨询服务平台,及时引导信访人依法维权,去年至今累计提供法律咨询5700多人次。二是建立专业法律服务队伍。组建由街道专业司法工作人员组成的坂田街道司法义工队,参与调解矛盾纠纷113起,接受一对一专业司法咨询1700余人次。

　　以超前化科学建立预警处置机制。一是做好风险评估,不断健全和规范矛盾纠纷隐患评估机制,在评估过程中充分听取各相关部门、群众及各方利益诉求和意见建议,主动做好风险防范。二是做好依法治理,依法处置非正常上访人员3人。三是做好预警应急,一旦发生突发维稳事件,集思广益综合决策,以最快、最优策略把隐患处置在爆发之前。

　　作者：吴锐华

　　编辑：广汉