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合肥市包河区以共同治理打造和美社区

时间:2019-06-19 10:11:05   来源:合肥市包河区政法委

[法安导读]    包河区针对快速城市化带来的外来人口大量涌入和新市民、新社区、新组织剧增的状况,坚持以党建为引领、以共同治理为抓手,倾力打造和美社

  包河区针对快速城市化带来的外来人口大量涌入和新市民、新社区、新组织剧增的状况,坚持以党建为引领、以共同治理为抓手,倾力打造和美社区。

合肥市包河区以共同治理打造和美社区

  推动党组织有效覆盖。坚持社区建党委、 网格建支部、楼栋建小组,建立党建共同体、党建联盟、兼职委员等制度,健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与机制,撬动社会资源,提升党组织的组织力和引领力。

  发挥两级中心作用。以6-7平方公里、5-10万人为标准,打造社区中心,作为公共服务管理的核心平台;以1-2平方公里、1-2万人为标准,打造睦邻中心。 两级中心作为便民服务和居民自治的平台,涵盖公共安全、社区办公、 娱乐休闲、社区金融、公共卫生、老年福利、群众体育、文化教育八大服务功能。

  突出制度创新。 成立街道级大社区,探索党委领导、多方共治、居政分离,实行“一委一会一中心(社区党委、社区共治理事会、社区服务中心)”的治理组织新架构。 推行社区服务中心集中服务,剥离居委会行政职能和社会管理任务。大力发展社区社会组织和志愿服务,设立社会组织创新园、孵化园,通过零元注册、直接登记、资金奖补、公益创投等措施,鼓励各类社会组织竞相发展。建立“五社联动”社区治理创新机制,推动社区服务精准化、项目化、专业化。

  优化三级平台。 做实区级平台,依托社会服务管理信息化平台,有效整合政府各部门业务,将政府办事服务窗口延伸到社区居民家门口;组建区级大共治中心,配套建设综合执法指挥调度信息平台,负责日常城市管理和社区治理信息收集、任务分配、监督考核工作。 做强街道平台,设置街道分中心,要求城市管理、市场监督、环保等职能部门的派出机构全部入驻,同时协调公安、交警派遣1-2位执法人员入驻,由街道统一组织开展综合执法。做优社区平台,组建网格工作站,采取“1+2+N”工作机制,即由社区党组织牵头,以公安、城管为骨干,市场监督、环保等行政执法力量和社区网格员等辅助力量参与,实现70%问题靠服务解决、20%问题靠管理解决、10%问题靠综合执法解决的“721”基层治理效果。

  突出居民参与。 注重在社区活动中发现培养有公心、有担当、有能力、有志愿精神的居民,提高其组织、 协商、活动能力,推动社区自组织常态运行发展。广泛吸收多元主体参与社区协商,运用村(居)民议事会、民情恳谈会、社区论坛等形式提高协商水平。推动建立村规民约、社区公约、院落公约等社区规范,形成对社区的认同感归属感。强化社区文化引领,培育城乡社区精神,打造具有共同情感联结、 共同社区意识、共同文化凝聚的社区文化共同体。

作者:李香贤

编辑:广汉

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