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青岛市市南区大力推行“暖治理”模式

时间:2019-06-12 15:00:01   来源:青岛市政法委

[法安导读]    近年来,市南区坚持创新发展新时代枫桥经验,积极探索和完善具有自身特色的暖治理模式,加快推进基层社会治理现代化。  创新基层治理机

  近年来,市南区坚持创新发展新时代“枫桥经验”,积极探索和完善具有自身特色的“暖治理”模式,加快推进基层社会治理现代化。

青岛市市南区大力推行“暖治理”模式

  创新基层治理机制,大力推行“暖引领”

  一是构建上下贯通、强劲有力的组织领导体系。区委成立加强基层组织建设、引领基层治理创新工作领导小组,下设区域党建、对外宣传、体制改革、多元共治、网格化服务管理五个工作小组。在街道全面推行“大部制”改革,将原有的10余个内设机构整合为5个办公室。完善以社区党委为核心、居委会为主导,社会组织和驻社区单位等社会力量共同参与的社区治理架构,将43项为民服务事项下沉到社区工作站,让街道集中精力抓党建、抓治理、抓服务。二是构建双向用力、条块融合的共驻共建体系。全面做强街道区域化党建联席会,将影响力、规模较大的驻街单位党组织全部纳入成员单位,通过签约共建、认领项目、结对帮扶等形式,凝聚起共抓党建、共谋发展的强大合カ。全面成立社区共建议事会,建立驻街单位、“两新组织”需求清单、服务清单、资源清单,有效推动区域内组织共建、资源共享。设立非公有制经济组织、社会组织两个综合党委,民办教育、民营医疗、律师三个行业党委,实现行业监管和党建工作统抓共管。加强职能部门条状直管和街道属地管理有机融合,推动局长联居、科长联片、党员联户工作常态化、制度化,明确167项可提供的服务和59项可共享的资源。 三是构建支撑有力、规范高效的基础保障体系。 在各社区建立社会组织孵化基地,加大公益类、服务类社会组织培养力度。 下沉188名街道干部到社区工作,面向社会招聘200名大学生社工,社区“两委一站”专职工作人员平均达到13名。加大经费投入,将社区自主支配资金从30万元提高到110万元。推进社区党群服务中心建设,全面承接街道下沉的为民服务事项。

  聚焦矛盾纠纷多发领域,大力推行“暖调处”

  设立劳动人事争议纠纷人民调解室,规范裁前调解式、裁内委托式和裁中协助式3种调解方式,建立纠纷联调、质量考评和法律援助3项机制,实现有机衔接和高效联动。成立区、街、居三级物业纠纷调解组织,督促实行物业管理的小区和高层商务楼宇成立相应调解组织;成立区物业纠纷调解律师团,对有重大影响的疑难复杂案件开展联合会诊;通过推行社区、物业、楼组长、片警、业主委员会及小区和事佬协会等多方联动联调模式,成功化解多起久拖不决的物业纠纷。成立全市首家金融消费纠纷人民调解委员会,开放热线电话、电子邮箱、中国金融消费纠纷调解网等多种调解受理通道,为当事人提供现场调解、电话调解、上门调解、网络调解等多种纠纷解决方式。针对婚姻家事等纠纷,成立微信法官工作室-“张玉法官工作室”,在线调处化解各类民事纠纷1089起。

  筑牢社会和谐稳定根基,大力推行“暖服务”

  年投入800万元左右,连续两年为所有处在辖区范围内人员的人身安全、所有居民住房及相关财产购买社会公众安全险,涵盖见义勇为、志愿活动、火灾爆炸、拥挤踩踏、重大恶性案件伤害、精神障碍患者伤人、居民意外死亡残疾等11项政府救助保障险和自然灾害及意外事故、盗抢和水暖管爆裂等3项家庭财产保障险。去年社会公众安全险又新増居民意外死亡残疾救助保险,并将志愿活动救助保险每次事故每人赔偿限额由去年的15万元提高到80万元,使社会公众安全险更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。

作者:杨克敏

编辑:广汉

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