浏阳市创新机制严控风险

　　近年来,湖南省浏阳市着力构建大综治维稳工作格局,以创平安、促发展、保稳定为工作目标,不断创新实施新举措新机制,变被动维稳为主动维稳,变事后维稳为事前维稳。信访“最多讲一遍”。通过推行信访问题首接首办、分析预警、督查督办、责任追究四项机制,让群众合理合法诉求只需讲一遍就能得到及时解决,实现了问题少上交、访量少上行、群众少跑腿、信访最多讲一遍。

　　“三联三保”。 按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责原则,从“关键少数”入手,创新推行“三联三保”,即市级领导联乡镇,保属地责任压实;分管领导联领域,保行业问题整治;责任单位联访件,保案件处理到位,明确了市级领导、市直单位主要负责人、乡镇(街道)班子成员的走访要求和走访任务,通过“周一直通车”“夜访夜谈”“把话筒交给群众”等活动,有效排查、梳理、调处、化解了基层矛盾。

　　风险评估。 持续推进“三重一大”社会稳定风险评估工作,把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛,对全市范围内涉民生、涉众型重大决策、重点项目、重要事项做到全方位扫描、全维度体检。充分听取司法、信访等部门的意见,从源头预防和减少信访问题发生,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级并制定相应的化解处置预案。

　　三榜公示。 针对全市范围内所有集体土地的征收补偿安置实行联合审核、三榜公示,由分管副市长牵头,明确住建、国土、卫健、城管、规划等部门及各乡镇(街道)工作职责,通过第一榜实物公示、第二榜补偿公示、第三榜结果公示,将征地拆迁整个流程置于阳光之下,保障同等条件、同等情况实现同等补偿,最大限度确保了公平公正。 财合处卫多元调处。 成立医调、交调、物调、婚调四大专业调处中心,交调、物调中心均成立巡回法庭,实现诉调对接,以“三调联动”为平台的多元化矛盾纠纷解决机制不断健全。2018年全市共调解矛盾纠纷8211起,成功率达97.2%。

　　考核标准化。 将综治维稳信访工作纳入基层党政领导年度述职和班子绩效考核的重要内容,纳入市委、市政府重点工作季度讲评,对乡镇街道、市直部门进行分类排队。

作者：江志勇

编辑：广汉