平安张掖建设 织密织牢平安网

　　2019 年，平安张掖建设取得了显著成效，全市群众安全感和满意度达到96.16%，平安建设综合考评排名全省第一，法治甘肃建设群众满意度评价排名全省第二，连续5年成为全省最具公众安全感的城市之一。

　　张掖经验被省内外主流媒体多次报道，中央政法委、中央电视台联合摄制的6集《平安中国 2019》专题片，介绍甘肃经验的第2集中，以较大篇幅集中报道了张掖市的做法。

　　1、两个率先

　　率先在全省建成四级综治中心并规范运行。设立正县级的市综治中心，6县区、66个乡镇（街道）和96%的村（社区）均成立实体化运行的综治中心，在全省实现了市县乡村四级综治中心全覆盖。完善“中心吹哨、部门报到”工作机制，实现群众诉求“只进一个门、只跑一趟路”。在村（社区）推进综治中心与治保会、调委会、警务室一体化运作、人员一体化管理、业务一体化安排。

　　率先在全省配齐配强乡镇（街道）政法委员，2019年10月，按照“五统”要求，在全省率先为66个乡镇（街道）一次性配齐配强政法委员，并部署开展乡镇（街道）政法委员“大练兵”活动，政法委员坚守基层一线、履行职责使命，在新岗位上展示出新作为、新气象。

　　2、三个全覆盖

　　平安建设责任制实现全覆盖。建立了党政一把手挂帅、上下贯通的平安建设领导协调机制，实现平安建设目标责任制对所有单位的全覆盖。第一次对获得优秀、良好、合格等次的责任单位干部职工分别给予一次性奖励，极大地调动起了各方面参与平安建设的积极性、主动性。

　　社会治安防控体系建设实现全覆盖。加快构建智能化技术防控网、常态化治安巡逻网、精准化风险预警网、明晰化公共安全网、多元化社会共治网、专业化处突维稳网，有效提高了动态化信息化条件下社会治安局势的掌控能力。

　　特殊人群服务管理实现全覆盖。切实加强特殊人群服务管理，把“专门学校”建设作为预青工作的重要抓手和创新亮点着力打造，全面落实严重精神障碍患者监护人“以奖代补”政策，认真落实刑满释放、社区矫正和吸毒等人员帮教衔接制度，全市社区服刑人员再犯罪率控制在0.2%以内，刑释人员衔接率100%、安置率99%。

　　3、四个大幅提升

　　网格化管理水平大幅提升。制定下发《关于全面深化“三中心一网格”建设的指导意见》《关于加强城乡社区网格化服务管理规范化建设的实施意见》，深入推进“网格化+10户联防”，深化拓展网格化管理，加强网格员队伍建设，全力打造“全科网格、全要素网格”，网格成为服务民生、保障民安的最基本单元。

　　系统化治理水平大幅提升。认真组织开展打击涉黄涉毒、打击“两抢一盗”等专项行动，纵深推进扫黑除恶专项斗争，全市累计打掉涉黑涉恶组织46个，社会治安状况持续向好。

　　信息化建设水平大幅提升。将综治信息系统、综治视联网、平安便民服务作为“雪亮工程”市级政法分平台的重要内容规划建设，建成张掖政法大数据中心和大联动指挥调度、维护社会稳定等8个子系统，加快网络互通、信息整合和数据库建设，为市域社会治理插上了“科技的翅膀”，全市重点公共区域视频覆盖率、联网率均达到100%。

　　多元化化解水平大幅提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深度总结推行甘州区、山丹县的经验做法，全面构建多元化矛盾纠纷排查化解体系，全市矛盾纠纷化解率98.9%。进一步畅通信访诉求表达渠道，扎实开展信访问题“大排查大接访大包案大化解”行动，及时回应群众关切。进一步规范社会稳定风险评估工作，从源头上杜绝了重大矛盾纠纷和风险隐患的发生。

　　责任编辑：广汉