海南创新毒品治理模式

　　近年来，海南省全力开展禁毒会战，开拓出具有海南特色的毒品问题治理模式，有效的打击了毒品的蔓延趋势，禁毒工作取得良好的成绩。通过建立完善体制机制，创建了禁毒工作“海南方案”。

　　一、加强工作保障，形成各级党政抓禁毒的工作格局。海南省委、省政府高位推动，将禁毒工作纳入领导干部政绩考核体系，实现从各市县、各部门“一把手”到社区村居干部乃至禁毒专干考核全覆盖。全省各市县禁毒委主任全部由党委或政府“一把手”担任，形成了一级抓一级、层层抓禁毒的工作格局。

　　二、完善作战机制，建立统一高效运转的联合作战体系。禁毒会战三年来，海南省进行部门联动、系统作战，形成了立体化、全方位、全链条的战时工作机制。他们建立高度统一的联合作战指挥系统，成立总指挥部，34个成员单位建立相互配合的协调工作机制，形成工作合力；建立高效运转的调度作战运转机制，实行“月调度、季小结”工作机制，总指挥部召开17次调度例会推动各项措施的落实；建立围绕总目标分阶段实施的攻坚机制，制订详细的时间表、路线图，把握节奏、步步为营。

　　三、不断创新，始终以问题为导向不断探索新招数、新打法。在日常工作中，实行“公安局长挂帅办大案”制度，各市县公安局长担任公安部和省级毒品目标案件或者重特大案件的专案组组长，集中力量、资源开展案件侦办工作；将查缉关口前移至广东，坚决堵住毒品流入流出海南的渠道；将收治收戒病残吸毒人员作为工作重点，制定下发收戒收治病残吸毒人员暂行办法和戒毒场所病残吸毒人员死亡处置办法，从法律、政策上为收戒单位解决后顾之忧，将2700名登记在册的病残吸毒人员全员收治。

　　全省学校、学生、教职工受禁毒知识教育达100％，学生家长禁毒知识知晓率达100％。近三年，全省中小学生实现“零涉毒”；2018年，全省18岁以下未成年人涉毒违法犯罪人数占涉毒违法犯罪总人数从2015年2．7％下降到2018年的1．1％，18岁以下未成年人吸毒人员占现有吸毒人员比例从2015年1．8％下降到2018年的0．27％。在2018年度全国毒情监测工作中，海南毒品预防教育工作总分位列第一名。

编辑：广汉