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北京监狱智慧移动警务解决方案

时间:2020-12-14 14:47:38   来源:嘉兴嘉赛信息技术有限公司

[法安导读]  全面推进移动警务落地实施是进一步提升监狱民警执法办公能力的重要手段,也是完成建设“智慧监狱”目标的重要一步。

  一、适用业务

  (一)为移动办公、移动执法提供基础支撑

  移动执法终端作为移动办公、移动执法的末端载体,对移动执法终端的公用组件进行统一的安全管控、权限分配、资源优化是移动警务不可或缺的一部分,主要为移动执法应用提供终端的设备权限(如WiFi、蓝牙、摄像头等);同时通过终端日志采集、聚类分析,实现警员在终端上移动办公、移动执法操作记录全流程的管理,提供精准化、智能化的跟踪、留痕、管理。

  目前监狱民警在日常工作中需要配备多种移动警务应用,每次切换使用其他应用后都需要再输入一遍账号和密码进行认证,费力费时,影响使用效率。且在使用移动执法终端办公的同时,移动应用数据无法共享,只能在对应的应用中进行查看和调取,缺乏能够统一交流的手段,影响移动办公的效率。本项目提供统一门户服务,构建统一身份认证系统,实现统一认证(单点登录)的功能。同时终端展示消息通知明显醒目;民警办公时能够快速建立通讯以交流工作内容与讨论事务;民警能够收到工作提醒后快速处理。

  根据目前市监狱管理局建设的网络现状,监狱民警在8小时之外互联网环境下无法接收来自狱外办公和狱内执法类的消息通知;民警在狱外办公的情形下,也无法接收来自狱内执法类的消息通知。根据终端多模式的业务需求,工作消息通知无法及时传达,对民警及时响应相关工作带来了障碍,不仅影响民警的工作效率,还阻碍了监狱移动警务应用的推广。

  为协助民警快速地知晓响应工作通知,实现跨网络推送消息。知会民警查收消息,处理相关事务,保障民警能够及时收到工作消息和通知,及时展开相关工作。

  (二)移动警务执法终端的安全使用

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  司法部《关于加强监狱安全稳定工作的若干规定》中要求禁止将移动电话带入罪犯生活、学习、劳动现场。因此需要在保障安全的前提下严格管控移动警务执法终端在狱内的使用,限制所有不被允许的应用程序及功能。

  《司法行政移动执法系统技术规范》对移动执法终端的管控也作了相关要求。

  (三)进出监区安全管理

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  监区作为一个安全要求比较高的特殊区域,门禁控制和管理至关重要。本着“严进严出”的理念,进出监区须采用身份认证并与门禁系统相结合。

  根据监狱管理工作的实际要求,采用AB门的管理模式,系统将实现双门联动互锁功能、射频识别/二维码识别技术的方式控制人员进出。

  通过门禁NFC刷卡切换、门禁系统对接、二维码识别触发终端模式模式切换以及大屏播报等功能实现警员的安全进出监区。

  二、核心技术

  (一)基于MDM的终端管控技术和应用管理技术

  MDM程序作为一个应用存在于APPLICATIONS层,并跟SYSTEM SERVICES层进行交互,将需要的指令发送给SYSTEM SERVICES的各个模块,并由各个模块执行相应的管控指令。

  MDM应用管理基于系统框架层的Android Package Manager模块,向下延伸到系统运行时、基础组建等多个子模块,提供应用完整生命周期管理和应用安全管理;同时基于MDM客户端程序,对应用提供保活、按需授权等支撑功能,保障应用健康稳定运行。

  (二)基于可扩展标记语言协议的消息推送

  消息推送组件基于可扩展通讯和表示协议,是基于可扩展标记语言(XML)的协议。使用TCP连接技术,在客户端和服务端之间建立一条稳定的数据连接,并依托于此数据连接传递推送的信息内容。

  (三)采用组件化技术优化业务流程

  采用组件化技术,能够有效的支持业务流程重组。本项目的建设,以业务模型为基础,但不能照搬现有的业务模型,而应该对业务模型进行分析、优化,使之符合计算机的处理习惯,同时又使系统能符合用户的使用习惯,反过来促进业务过程重组和优化。

  三、适用技术平台

  本项目基于安卓系统的深度定制适配,并且支持国产操作系统的适配,采用主流的J2EE技术平台开发,兼容H5轻应用,同时支持对接大数据、云计算等服务平台,实现全市移动警务的可视化分析展示。

  四、可解决的问题

  (一)优化规范移动警务应用的安全管理,提升全局民警移动警务执法终端的安全性

  通过对移动警务执法终端及应用安全管控系统的建设,推动监狱移动警务执法终端及应用管理的规范和统一,提升移动执法终端的信息保护能力,保障移动执法终端数据存储的安全性,使民警可在终端多模式下开展移动警务工作。保障移动警务应用在源头、传输、存储等过程中的安全可控,保障监狱业务数据信息的安全,保障民警执法及办公安全。

  (二)各个模式下的差异化管控以及模式切换,有效的解决了的警员在不同场景的安全使用问题

  针对监狱业务的特殊性及安全防护的特殊要求,对不同工作场景下终端模式、端口、业务应用的管控,增强数据的安全保护。

  通过终端工作模式切换,确保民警在监狱局局域网、政务外网以及互联网三种不同的场景下,进行执法和办公。同时建设统一门户,确保民警在登录门户时就可便捷地了解工作动态、工作通知、新闻动态等,提升了民警使用体验和效率。

  (三)狱内执勤人性化加强,解决狱内民警无法与家属沟通的问题

  通过定制化的移动执法终端以及管控技术,执法终端在狱内能够拨打预先设定的亲情电话联系人,有效地解决民警在狱内与亲人朋友难于沟通的问题,让民警在狱内值班时无后顾之忧,使民警能够保持稳定的情绪。把精力更加投入到狱内的工作,从而提高民警狱内的工作效率。

  (四)融合智能硬件配件,解决移动执法终端的局限性,满足监狱特定场景业务需求

  为全市监狱局移动警务执法终端配备具有扩展功能模块的智能硬件配件,并与移动警务应用系统实现联动,实现一键告警、二维码扫描、NFC门禁等功能,从而增强移动执法终端的性能与功能,满足监狱特定场景的业务需求。

  五、运用成效

  (一)创新监狱“1233”移动警务模式

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  即“一部终端、两套系统、三张网络、三种模式”,形成移动互联新技术与警务工作深度融合的全新工作模式。

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  通过移动互联网新技术的深度融合,对传统的监狱执法办公模式进行完善和更新,实现民警使用一部移动警务终端,同时运行两套终端操作系统(工作系统、生活系统)、支持三种不同的工作模式的切换(执法模式、狱外办公模式、互联网模式),分别访问三张网络(分别是监狱狱内执法4G专网、移动政务外网以及互联网),完成不同场景下的警务执法及办公任务。移动警务的深度应用,将有效解决政策制定的信息不对称的瓶颈性难题,进一步打通政策执行的“最后一公里”问题,补齐“科技解放警力”效果不明显、教育改造方法针对不强等的短板问题;实现让数据多跑路、让干警少跑路、以智能增效能,推动民警执法办公工作的质量变革、效率变革。

  (二)推广移动警务应用打通警务工作最后一公里

  通过执法全程留痕,提升监狱执法监管能力;通过日常办公移动化,提升民警办公效率;通过教育学习系统,丰富民警专业理论知识,形成学习型组织。

  (三)提升移动警务执法终端安全管理水平

  落实《司法行政移动执法系统技术规范》及《智慧监狱技术规范》对移动执法终端的要求,打造智能可靠的移动警务执法终端应用环境。

  六、可复制推广性

  全面推进移动警务落地实施是进一步提升监狱民警执法办公能力的重要手段,也是完成建设“智慧监狱”目标的重要一步。不断提升监狱执法水平,特别是在科技强国、网络强国、智慧城市建设的大背景下,打造智慧监狱,实现监狱执法精细化、阳光化,实现科技应用领先。

  北京市监狱管理局移动警务建设已经完成阶段性的突破。全国各省市监狱系统在移动警务方面已开展了多种探索,例如,四川监狱局采用与运营商合作的方式,使用定制的民用频率移动执法终端,可以实现狱内和狱外不同场景执法使用;燕城监狱目前采用定制的专用频率移动执法终端,保证了信息安全,实现了移动执法和协同办公的应用;天津长泰监狱,在狱内基于WIFI组网技术,狱外依靠公共移动通信网络,实现狱内外双模式切换,并配合使用专用定制终端,实现了监狱协同办公业务和执法业务。

  责任编辑:广汉

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