绍兴市越城区检察公益诉讼守护消防安全

　　日常生活中，“飞线充电”现象可谓司空见惯，看似是“生活的智慧”，实则是“用电的无奈”，更为消防安全埋下深深的隐患。日前，绍兴市越城区检察院开展电动车充电安全领域公益诉讼专项监督活动，努力破解居民小区“飞线充电”难题，助力消除公共安全隐患，全力维护人民群众生命财产安全。

　　2021年初，该院公益诉讼检察官历时3个月，实地走访辖内17个镇街发现，老旧小区普遍存在“飞线充电”现象。一些高层住户直接把插线板从自家窗户“甩”到楼下给电动车充电，有的从窗户缝隙吊出一根电线，有的电线还穿过天然气管道，让人不禁感到揪心。

　　“老旧小区硬件设施落后，又没有公共充电设施，为了方便用电，大家只能‘各显神通’。而‘飞线充电’是最直接、最便捷的充电方式。”走访中，不少居民表示，多数人都知晓“飞线充电”的危害，但出于无奈，只能继续选择。

　　“‘飞线充电’是指从楼房内私拉电线为楼房外供电的现象，根据调查情况来看，大多用于给电动车充电。”公益诉讼检察官介绍说，“有关统计资料显示，80%的电动车火灾事故发生在充电过程中，‘飞线充电’安全隐患多，一旦发生漏电、起火等情况，火势会迅速蔓延，严重威胁社会公共安全。”

　　为防患于未“燃”，4月9日，该院就推进居民小区“飞线充电”专项治理工作召开行政公益诉讼听证会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、职能部门代表、镇街代表等参与听证，共商解决居民小区“飞线充电”公共安全问题。

　　听证会上，与会人员就“飞线充电”违反法律规定，存在消防安全隐患达成一致意见，提出“源头治理+执法引导”的综合治理方案。同时，职能部门进一步明确监管职责，就如何形成工作合力，同步推进“消除‘飞线充电’安全隐患+满足居民用电现实需求”展开积极讨论。

　　经初查和听证后，该院向有关部门发出诉前检察建议，督促其落实消防安全责任制，履行执法监管职责，并综合施策，解决“飞线”背后存在的群众用电需求问题。

　　收到检察建议后，有关部门立即开展“飞线充电”综合治理工作，加强执法检查力度，对20余起拒不改正的电动车违规停放、充电行为予以行政处罚；持续开展“敲门行动”，挨家挨户送达消防安全倡议书，普及用电安全知识，不断延伸消防安全宣传触角。

　　此外，有关部门将“飞线”治理融于老旧小区改造项目中，目前已有18个小区列入今年的改造工程，另有13个小区列入下一批改造计划。

　　在正式改造前，有关部门面向社会发放调查问卷8317份，回收有效问卷7720份，对居民关心的改造问题进行意见收集。经过综合研判，最终制定“飞线入地+车棚接电+充电桩安装”改造方案，从源头上消除“飞线充电”安全隐患。

　　据悉，越城区政府办公室于近日印发《绍兴市越城区应急管理“十四五”规划》，要求在全区小区、规上企业和园区等停放电动车较多的单位设置电动车集中停放、充电场所，五年累计设置1000套以上电动自行车公共充电桩，实施老旧民房电气线路改造 5000 户，安装独立式烟感报警探测器（智能预警系统）5000 套，有效解决居民小区充电难、充电不安全等隐患问题，为广大市民营造更安全、更便捷的用电环境。

　　责任编辑：广汉