靶向治疗精准施策，天等县检察院念好脱薄争先“四字诀”

　　日前，全国检察机关薄弱基层院帮扶分析督导会在江苏徐州召开。会上，天等县检察院检察长黄鑫涛作了“脱薄争先”的经验介绍。

　　这个被高检院挂号的广西四个工作相对薄弱基层院之一，是如何在短短半年时间内，自我加压，积极作为，精准施策，提振精气神、焕发新活力，取得较大工作起色的？
 

　　图片天等县检察院召开脱薄摘帽誓师大会

　　念好“合”字诀

　　上下联动聚合力

　　天等县检察院被最高检确定为重点帮扶的薄弱基层检察院以来，自治区检察院党组高度重视，坚持靠前指挥，加大“脱薄争先”推力。自治区检察院党组书记、检察长茅仲华迅速深入该院调研，与班子成员、中层干部座谈，听取困难和问题，研究整改提升措施，积极把方向、明路径、聚资源。自治区检察院党组指派一名副检察长定点联系，及时指导解决“脱薄”中面临的问题和困难，并确定天等县检察院与全国先进基层检察院结对共建。

　　在自治区检察院指导帮扶的基础上，崇左市检察院通过“量身定制”“精准帮扶脱薄行动计划”，组成帮扶工作队，指定员额检察官“一对一”指导办案，班子成员每月下沉“蹲点”帮扶，精准施策，提升帮扶质效。天等县检察院及时制定工作方案，召开“脱薄摘帽”誓师大会，实行“一薄一册”挂图作战，坚定“脱薄摘帽”信心和决心。
 

　　图片崇左市检察院召开精准帮扶天等县检察院“脱薄”座谈会

　　念好“准”字诀

　　把脉问诊寻病根

　　薄弱基层院为什么薄弱？这是必须首先回答的问题。天等县检察院通过12309检察服务中心、“两微一端”、调查问卷、座谈会等途径开门纳谏，征集到意见建议51条，梳理出司法理念、队伍建设、办案质效等5个方面12个具体问题，做到底数清。院党组召开3次专题会议，围绕检察业务数据剖析存在问题，发现“薄弱”表现集中在认罪认罚等核心数据靠后，办案质效不高；队伍司法理念陈旧，专业能力不能适应新时代检察工作需求；工作机制不完善，精细管理不到位、检察官业绩考评不规范等方面，做到情况明。

　　针对上述问题，该院把目光聚焦在制约事业发展的关键——“人”上，查摆出领导班子表率作用不强、担当意识不足；招人难、留人难问题突出；干部队伍“青黄不接”，骨干力量不足；普通干警业务水平不高、提升办法不多等问题，做到病根准。
 

　　图片天等县检察院召开行动学习法推进“脱薄摘帽”研讨会

　　念好“实”字诀

　　对症下药出实招

　　“脱薄争先”关键看班子，重点在“一把手”。天等县检察院围绕“人”做文章，在高站位推进队伍建设、更新司法理念、夯实能力根基等方面狠下功夫。

　　针对班子表率作用不强问题，天等县检察院制定实施《关于院领导担当尽责推进检察工作实施办法》，对加强学习、服务大局、带头办案等十个方面提出明确要求，公布责任清单，接受干警监督，班子成员带头办理疑难复杂案件数占总数42.3%。

　　坚持将班子队伍建设作为“脱薄”的首要任务，自治区检察院、崇左市检察院对天等县检察院班子结构和队伍建设给予精准指导：任命2名“85后”干警为部门正职、3名“90后”干警为部门副职，晋升11名干警职级，招录、调入6名公务员，配备11名聘用制书记员，优化调整配强班子，充实中坚力量。

　　能力提升层面，天等县检察院积极推广行动学习“学中干、干中学”理念，推行以办案组为基础单元的团队培训模式，组建办案专班集体办理疑难复杂案件，定期开展业务讲座和主题研讨，传导更新司法理念，针对性补充知识缺口，不断提高干警解决实际问题的能力，部分薄弱的检察业务得到明显改善，今年1至5月，刑事检察“案-件比”1.07，认罪认罚适用率达91.53%，捕后轻刑率下降为0，纠正漏捕漏诉案件数同比增加333%，50项案件质量主要评价指标同比优化提升，综合排名全市第二。
 

　　图片天等县检察院深入学习“宁愿苦干，不愿苦熬”的立屯精神

　　念好“强”字诀

　　争先创优振精神

　　针对存在问题，天等县检察院坚定攻坚克难决心，坚持问题导向、对症下药，提出以下解决措施，内外兼修振精神，念好脱薄“强”字诀：

　　——政治引领铸检魂。天等县检察院始终坚持把思想政治建设摆在第一位，以习近平法治思想武装头脑，结合党史学习教育，广泛开展谈心谈话，教育引导干警以积极态度面对薄弱现状，弘扬“宁愿苦干，不愿苦熬”的天等立屯精神，举办艰苦奋斗教育主题党日、“对党忠诚”情景党课、红色歌曲传唱等活动，选树英模和先进典型，让干警真收获、真提神，自觉忠诚履职。

　　——业绩考评促担当。天等县检察院充分发挥业绩考评“指挥棒”作用，科学设置考核指标，加大公开听证、审前羁押率、确定刑量刑建议采纳率等薄弱业务指标加分权重，把考评结果与公务员平时考核相结合，拉开奖金分配差距，视情约谈提醒、调整岗位。

　　——纪律建设筑防线。天等县检察院坚持全面从严管党治检不放松，严格贯彻执行“三个规定”，全面查纠整治“六大顽瘴痼疾”，落实纪律作风研判分析制度，逢会必讲廉洁从检，筑牢思想防线，持续保持1978年恢复重建以来没有干警因违纪违法被立案查处。

　　责任编辑：广汉