绍兴检察院着力以法律监督深化政法部门制约监督

　　9月27日，浙江省检察院召开全省检察机关司法规范化水平提升年活动推进会，就贯彻落实省委政法委“全省政法领域全面深化改革暨执法司法规范化水平提升年活动推进会”会议精神进行再强调再部署再推进。省检察院党组书记、检察长贾宇参加会议并讲话，绍兴市检察院党组书记、检察长翁跃强在会上作交流发言，绍兴两级检察院全体干警通过远程视频形式参加会议。

　　“执法司法规范化水平提升年”活动启动以来，绍兴市检察机关将“提升年”活动视为加强法律监督的极好机遇，在提升自身司法规范化水平的基础上，着力以法律监督深化政法部门之间的制约监督。

　　提高站位，由上至下领会“提升年”活动实质要求

　　将“提升年”活动作为优化法律监督外部环境的有利契机，与贯彻落实省委《进一步加强检察机关法律监督工作的若干意见》深度融合，推动解决执法信息不畅等制约监督的瓶颈性问题；作为深化检察改革的有效时机，推行检察官联席会议、争议案件评查等内控制度；作为提升自我规范的有力推进，由检察长带队主动赴公安、法院、律协等征求意见建议，形成问题清单，现已整改了80%以上的问题。

　　夯实举措，由内而外破解执法司法制约监督难题

　　组织对全市两级院不捕不诉撤案案件开展专项督查，及时纠正证据审查不规范等问题72个，并对全市超过六个半月未审结的审查起诉案件开展专项清理，重点督办10件，已整改90%以上。强化内部监督的同时，着眼于政法单位间相互监督，如组织开展全市公安立案、撤案、刑拘下行等执法信息移送专项检查，规范公安机关信息报备；研发刑期计算查核软件开展刑罚执行专项监督，纠正刑期计算错误96人601天，同时为法院提供安装该软件促进标本兼治；开展诉讼费用交纳专项检查，现已将筛选出的115个问题全部整改完毕；上虞建立“双向派驻”检警协作机制，案件退查率下降同比下降90%，公安机关刑事案件纠违率同比下降90%。此外，以综合监督为抓手，形成《疫情防控三大刑事法律风险提示》等报告，邀请人大、政协就服务保障“六稳”“六保”等开展专项监督并发布行政管理风险白皮书，促进社会法治化、规范化水平提升。

　　紧盯长效，由表及里推进“提升年”活动深入开展

　　深入查找机制漏洞，完善、新建制度80余项，如会同公安、法院出台会议纪要，解决执法司法标准不统一、打击面过宽过重等问题。探索建立智慧检察监督大平台，初步建成涵盖四大检察的11个模块，促监督工作规范化、智能化、常态化。强化常态约束，在不干预办案的前提下着重对下行案件进行过程性常态监督，狠抓“三个规定”落实，如实记录报告的违规过问、干预案件一案入选最高检典型案例。

　　下一步，全市检察机关将从三个“更加注重”着手，全面提升执法司法质效和公信力，即更加注重“体系”，助力完善制约监督体系；更加注重“提升”，优化细化整改举措；更加注重“智能”，推进大数据与监督的深度融合，为全省执法司法规范化建设提供更多绍兴方案。

　　责任编辑：广汉