最高检与国家文物局联合举行“依法惩治文物犯罪 赓续中华历史文脉”新闻发布会

　　10月30日，最高检与国家文物局联合举行“依法惩治文物犯罪赓续中华历史文脉”新闻发布会，通报近年来检察机关依法惩治文物犯罪工作情况和文物行政部门打击文物犯罪工作情况，发布最高检与国家文物局联合发布依法惩治涉文物犯罪典型案例，并回答记者提问。最高检新闻发言人李雪慧主持发布会。

　　10月30日，最高检与国家文物局联合举行“依法惩治文物犯罪赓续中华历史文脉”新闻发布会。

　　2021年1月至2023年9月起诉妨害文物管理犯罪案件1785件5020人

　　最高检第一检察厅副厅长罗庆东介绍，近年来，全国检察机关坚持严格依法办案、全面履职，会同其他执法司法机关在依法惩治文物犯罪方面取得显著成效。2021年1月至2023年9月，全国检察机关共批准和决定逮捕妨害文物管理犯罪案件1451件3192人，起诉1785件5020人，有力打击和震慑了文物犯罪。

　　积极推动流失文物追索返还工作

　　罗庆东介绍，检察机关加大追捕追诉追缴力度，针对文物犯罪多呈现链条化的特点，围绕文物交易纵向深挖关联犯罪，上追盗掘、盗窃，下查倒卖、销赃、走私，深挖幕后老板，实现全链条打击、一体化防治。引导侦查机关追捕涉案人员与查清涉案文物去向同步进行，积极推动流失文物追索返还工作。积极推动适用认罪认罚从宽制度，促使被告人真诚认罪悔罪，主动上缴文物，减少国家文物流失。

　　通过数字画像精准追捕追诉漏罪漏犯

　　罗庆东介绍，检察机关强化数字赋能，重视数字模型的构建与运用，通过数据碰撞、数字画像精准追捕追诉漏罪漏犯，实现个案办理到类案监督的转变，以数字检察驱动打击文物犯罪工作提质增效。

　　办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼11402件

　　罗庆东介绍，检察机关加强部门协作，形成文物保护合力。一是深化侦查监督与协作配合机制；二是做好行刑衔接工作；三是加强检察融合履职。2022年1月至2023年9月，全国检察机关共办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼11402件。同时，检察机关加强与公安、法院、文物、海关等部门的通力合作。

　　以“我管”促“都管”，防范和化解文物安全风险

　　罗庆东介绍，检察机关坚持打击文物犯罪和保护文物并重，结合办案深入查找文物保护中存在的问题，分析原因，通过制发检察建议等形式，及时向文旅、市场监管等职能部门提出整改建议，以“我管”促“都管”，防范和化解文物安全风险，有效预防文物违法犯罪案件发生。

　　推动有关部门出台提高古玩艺术品交易领域门槛的相关规定

　　罗庆东介绍，针对文物犯罪中出现的地下文物交易活跃等新问题，及时建议相关部门加强对拍卖行、古玩交易市场、短视频平台和二手交易网络平台等行业、场所、平台的监管力度，推动有关部门出台提高古玩艺术品交易领域门槛的相关规定，逐步推进交易市场源头治理，着力清除相关领域乱象。

　　完善制度机制，实现文物保护长效常治

　　罗庆东介绍，检察机关将从以下三个方面完善制度机制：一是强化完善法律制度保障；二是建立健全联合工作机制；三是加强专业化人才队伍建设，从而实现文物保护长效常治。

　　文物安全严防严打严管严治机制日趋完善

　　国家文物局督察司司长陈培军介绍，各有关部门通力协作，文物安全严防严打严管严治机制日趋完善。一是打击防范文物犯罪司法保障制度不断完善；二是联合惩治文物犯罪力度不断加大；三是完善打击防范文物犯罪长效工作机制；四是狠抓严防严控文物犯罪工作。

　　近三年来排查整治各类文物安全隐患和问题24万余项

　　陈培军介绍，党中央、国务院将文物安全纳入全国文明城市测评和安全生产考核内容。国家文物局推动31个省份全部将文物安全纳入省级人民政府年度考核评价体系；中央财政每年投入12亿元，每年平均建设全国重点文物保护单位文物安全防护工程约400项；持续开展安全检查整治行动，近三年来排查整治各类文物安全隐患和问题24万余项，挂牌督办整改突出风险隐患，着力提升文物安全管理水平。

　　对落实文物安全责任不力的省份进行案件约谈、公开通报

　　国家文物局督查司副司长刘大明在答记者问时表示，国家文物局在推动落实文物安全责任方面做了以下三个方面的工作：一是在督促地方政府方面，开展省级人民政府落实文物安全主体责任调研评估，对落实不力的省份进行案件约谈、公开通报等；二是在提升行业监管方面，指导地方落实文物行政执法责任，同时，出台相关制度严格规范文物行政执法督察工作；三是在强化落实直接责任方面，公布实施《文物博物馆单位文物安全直接责任人公告公示办法（试行）》。

　　发布典型案例体现依法惩治文物犯罪的现实必要性

　　罗庆东在答记者问时表示，为依法惩治文物犯罪，最高检会同国家文物局发布5件典型案例，主要有以下考虑：一是体现依法惩治文物犯罪的现实必要性；二是指导检察机关办案实践；三是提高群众法治意识。

　　深入开展打击防范文物犯罪专项行动

　　陈培军在答记者问时表示，按照七部门《打击防范文物犯罪专项工作方案（2023—2025年）》部署和要求，落实好全国文物安全工作部际联席会议重点工作任务和清单，主要做好以下工作：一是深入开展打击防范文物犯罪专项行动；二是不断完善文物安全法律法规配套举措；三是充分发挥文物安全典型案例示范效应。

　　检察机关将从四方面加强文物司法保护

　　最高人民检察院第一检察厅副厅长周惠永在答记者问时表示，下一步，检察机关将从四方面加强文物司法保护：一是加大追捕追诉追缴力度，依法惩治文物犯罪；二是协同协作，助推形成全社会文物保护合力；三是坚持标本兼治，推进源头治理；四是以大数据赋能，助力文物综合保护。

　　河南安阳检察机关办理的王某某倒卖文物案入选典型案例

　　河南省安阳市检察院常务副检察长鲁志凌在答记者问时表示，安阳市殷都区检察院办理的王某某倒卖文物案入选本次典型案例，该案的成功办理，主要基于三个方面的考虑：一是从案件定性上看，以证据为核心准确区分掩饰、隐瞒犯罪所得罪和倒卖文物罪，确保涉文物犯罪精准抗诉；二是从诉讼监督上看，以大数据赋能涉文物犯罪法律监督，加大涉文物犯罪纠正漏罪漏犯力度；三是从文物司法保护上看，以追缴文物为目标贯穿检察办案全过程，落实严惩文物犯罪和追缴文物同向发力的要求。

　　为文物事业高质量发展保驾护航

　　河南省安阳市文物局副局长徐学军在答记者问时表示，安阳市文物局和公检法等部门紧密协作。在文物安全管理和安全防范方面，除深化行政司法联动外，文物局主要开展了以下工作：一是夯实筑牢殷墟保护基础；二是探索建立文物安全“一保一警一消防”制度；三是强化文物事业发展法治保障。

　　责任编辑：广汉