被写入中央一号文件！“枫桥式公安派出所、枫桥式法庭”成焦点

　　“枫桥式公安派出所、枫桥式人民法庭”被写入2022年中央一号文件！2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。

　　中央一号文件提出，要切实维护农村社会平安稳定，推进更高水平的平安法治乡村建设，创建一批“枫桥式公安派出所”、“枫桥式人民法庭”。

　　老生常谈的“枫桥经验”

　　“枫桥经验”由来已久，是一个老生常谈的话题。

　　1963年，“枫桥经验”诞生。缘于浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的经验，称为“枫桥经验”，由此，“枫桥经验”成为全国典型。

　　1964年2月，第13次全国公安会议提出在全国推广“枫桥经验”，一场轰轰烈烈的学习推广“枫桥经验”的风潮在全国形成。

　　上世纪80年代，枫桥镇及时提出综合治理社会治安理念，在全国首创综治办，实行政府主导和群众主体相结合，充分依靠群众维护社会治安。1990年9月，中央政法委向全国推广“枫桥经验”。

　　另据了解，自2019年以来，“枫桥经验”连续被写入党的十九届四中全会《决定》和十九届五中全会《建议》。特别是自去年以来，新时代“枫桥经验”还被写入了中共中央印发的《法治中国建设规划（2020－2025年）》、《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》以及《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》等重要文件中，并写入了全国17个省及直辖市自治区的政府工作报告中。

　　可见，枫桥经验已越来越受到重视，并在不同的历史阶段被不断赋予新的内容、新的方法，内涵不断深化，也成为了推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。

　　政法系统的“枫桥式”

　　2022年中央一号文件提出，要推进更高水平的平安法治乡村建设，创建一批“枫桥式公安派出所”、“枫桥式人民法庭”。

　　“枫桥式公安派出所”是公安部决定命名的先进公安派出所，旨在深入贯彻落实习近平总书记关于“把枫桥经验坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神，大力发展新时代“枫桥经验”。

　　2019年3月，公安部印发《关于全国公安机关坚持发展新时代“枫桥经验”的意见》，在全国公安机关进一步部署推动新时代“枫桥经验”，并针对公安机关如何坚持发展新时代“枫桥经验”，建设更高水平的平安中国等7个方面提出了若干措施。

　　至此，全国各地公安机关迅速采取行动，深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动，创建工作开展过程中，各地公安机关注重在专业化、精细化、信息化和社会化上下功夫，强化风险防控，深化科技运用，打造警务共同体，确保创建活动取得实效，打造了一批批适应新时代发展的“枫桥式公安派出所”铁军，有力提升了公安机关基层社会治理能力和现代化水平。

　　与此同时，各地关于“枫桥式人民法庭”的创建工作也在如火如荼地开展着，一批批来自全国各地的被评为“枫桥式人民法庭”的捷报频传。

　　去年12月，成都中院组织开展全市法院首批“枫桥式人民法庭”创建活动，蒲江法院石象湖法庭被授予成都市首批“枫桥式人民法庭”称号。

　　近日，洛阳市委政法工作会议下发了《中共洛阳市委政法委员会关于2021年全市“枫桥式”基层政法单位命名的通报》，全市50个单位被命名为全市“枫桥式”基层政法单位。

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　　人民法庭作为基层法院的派出机构，是人民法院的最基层单位，既处在践行司法为民的最前沿，也处在化解矛盾纠纷的第一线，在创新社会治理中承担着重要职责。“枫桥式法庭”的创建是践行新时代“枫桥经验”的具体实践，为进一步创新发展新时代“枫桥经验”，推动基层治理体系和治理能力现代化，有效预防矛盾纠纷产生，切实提升公众安全感、满意度起到了至关重要的作用。

　　总之，“枫桥经验”的诞生和创新发展对推进国家治理体系和治理能力现代化，特别是对构建基层社会治理新格局，有着诸多的启示和借鉴作用。进入信息化时代，诸暨人率先推动互联网大数据等信息新技术与社会治理深度融合，积极探索“党建+互联网+社会治理”模式。治理方式由线下“单线管控”转向线上线下“双线联动”，突显了“枫桥经验”新时代新特点。

　　我们相信，随着“枫桥经验”在政法系统的深入推进，随着一批批“枫桥式公安派出所”、“枫桥式人民法庭”的涌现，将会为推进政法领域智能化建设开创新局面，为政法工作高质量发展注入强大动力。

　　责任编辑：晓莉