创新出活力 平安永惠州

　　近年来,湖南省永州市坚持把创新作为政法工作的第一动力,转变理念思维、优化体制机制、改进方法手段,有力维护了社会安全稳定,人民群众的安全感、获得感、满意度不断提升。

　　走好群众路线,破解警力不足难题。在城区,建立一呼百应、全民创安防控机制,全面推行党政领导带队、机关干部参加的夜巡制度,大力推行“蓝背心”“红袖章”工程,发展以出租车、公交车司机、环卫工人为主要对象的志愿者23000余名。在农村,全面推行警务113工程,在全市所有建制村和农村居委会建立农村辅警工作站,每个工作站配备1名联村民警、1名辅警、3-8名义警,共配备辅警3197名、义警9690名,汇聚群防群治的磅礴力量。

　　坚持政府主导市场运作,破解信息化滞后难题。采取市场运作、社会参与、多方筹资的形式,狠抓科技信息化建设。先后投入6.2亿元,打造“警务云”和公安大数据实战平台,建成指挥情报、侦查实战、治安防控、新闻舆情、执法监管五大中心,建设公共视频探头2.4万个、人脸识别点位5000路,整合社会视频7800路,建成“全民眼”汇聚系统。投资20亿元,建成农村综合服务平台(含村级综治中心)3091个;投入4480万元,建成28个城区快警平台。着手建立全民征信档案,运用大数据,全面收集建档违法行为信息,运用于入学、就业、公务员招考等方面,让违法失信者一处违法失信、处处受限。

　　强化法治思维,破解法治氛围不浓难题。全面推行一村(社区)一法律顾问工作,选派573名律师和2500多名法律工作者担任村(社区)法律顾问。大力推进依法治访,对闹访滋事、敲诈政府、扰乱公共秩序的非访重点人员依法追究刑责。2018年,全市进京非访登记总量同比下降80.9%.

　　强化主动创安,破解被动维稳难题。建立健全四级联排、领导包案、风险评估等预防化解矛盾纠纷工作机制,大力开展市、县、乡、村四级书记同步接访活动,推行村为主工作法,推动维稳工作网络和机制关口前置、重心下移。聚焦重点人群,成功侦办审理“善心汇”组织传销案,妥善处置敬老山庄幸福园非法集资案等一批具有重大社会影响的涉众型案件。建立各级党委、人大、政府、政协及人武部门与退役人员结对子、交朋友、认亲戚的结对帮扶制度,确保全市涉军群体思想情绪稳定。

　　强化基层基础,破解头重脚轻难题。全面建成市、县、乡、村四级综治中心,深入推进城乡网格化信息系统联网运用,分别将69项和182项公共服务事项下放到社区(村)便民服务中心办理。全面推行农村网格信息员专职化、“网格化+政协云”、“1+N”组团式服务,构筑起“全科网格”“全要素网格”工作新格局。建立严重精神障碍患者服务管理部门联动和信息共享机制,将监护奖励政策所需经费纳入财政预算,落实以奖代补3454人。开展十六大平安创建活动,全市家庭、干部职工参与率达到95%以上。

作者：咏正
编辑：广翰楼