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宁波海曙区探索商业社区治理新模式

时间:2019-04-18 10:32:41   来源:《长安》

[法安导读]    近年来,浙江省宁波市海曙区江厦街道城隍庙商业社区坚持以管、预、安三字经为引领,积极构筑商圏共建共治共享治理格局。 念好管字经

  近年来,浙江省宁波市海曙区江厦街道城隍庙商业社区坚持以“管、预、安”三字经为引领,积极构筑商圏共建共治共享治理格局。

宁波海曙区探索商业社区治理新模式

       念好“管”字经,以共建聚合力

  搭建“两委一中心”社区平台。整合区域内党建、行政、商业和社会服务管理资源,构建城隍庙商业社区“两委一中心”(党委会、商委会、服务中心)服务管理组织体系,组建城隍庙商业社区党建工作室、行政工作室、商务工作室和社会工作室,形成以党建为引领、行政服务为依托、商业企业为主体、社会组织共同参与的商圈治理新格局。优化综治工作格局。成立城隍庙商业社区综治工作中心,统筹推进商圈社会治安、综治维稳、市容管理、公共安全等工作,深度开启政府、社会并举,市民、企业并进,控制、疏导、管理并重的综合治理新模式。探索“七色工作法”。按照“两底色+五基色”原则,对社区内所有商业活动对象以“户”为单位进行分类和标注,“两底色”分别对应个体经营户和企业经营户,“五基色”分别对应党建对象、锋领对象、服务对象、共建对象、关注对象。社区以网格为单位,根据“七种颜色”对企业经营户进行区分服务,通过“片一一楼一层”三级管理机制,建立“联企一本账”,详细登记企业经营户的基本情况、需求、建议及日常走访记录,实现对企业经营户的精准服务与管理,努力做到小事不出网格,大事不出社区。

  
       念好“预”字经,以共治提能力

  建立“四联”机制。立足于区域特点,以解决管理边界和管理长效问题为突破,通过管理空间联动、矛盾化解联调、街面监控联管、监督考核联手的“四联”机制,整合公安、城管、市监和安监等执法力量,实行“1+X”组团式执法,做到问题共同处置、管理相互补位、整治实现常态。完善“五防”体系。完善政府搭台联动防、严查隐患重点防、完善机制自主防、信息互通预警防、重点场所科技防的立体式、联动型的公共安全“五防”体系。建立覆盖商圏各层次的公共安全联席会议,强化专项指导和培训,引导企业参与平安单位创建,全面落实人防、物防、技防、制度防等措施。强化“三控”模式。突出“点”防控,建立重点区域应急防范网,构建起多元、综合、互补的巡控网络;抓好“线”防控,组建商圈自治护卫队,由公安协管员带队在节假日等重点时段开展常态化巡查;拓宽“面”防控,重点围绕扒窃、盗窃、诈骗等突出案件,狠抓严打整治工作.

  念好“安”字经,以共享增实效

  目联动解难题。建立区域维稳“和合共同体”,在城隍庙商业步行街等商业功能区块,建立社区、城管、物业、业委会、经营户五方协商样板机制,发布“五方联动”微信群,并先后成立“网格E管家”“公共合伙人”“平安巡防护卫队”“老娘舅调解员”等自治组织,调处各类商业租赁纠纷20余起,调处率100%。治理促和谐。通过小矛盾企业双(多)边协商、大问题社区搭台协调,2017年以来,已成功调处、化解各类小微矛盾300余起。法治保稳定。健全政府引导、部门协作、企业自律、社会参与的工作机制,打造“一街一园一广场”的法治文化街区。在沿街和商城内店铺开展无假货、诚实守信、守法经营等星级商铺评比授牌等活动,形成“放心消费一条街”。

作者:陈健、陈梁晦

编辑:广翰楼

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