宁安镜泊派出所：打通基层警务“末梢神经”

　　村里矛盾纠纷多、村镇距离市区远、辖区外来人口多……这是黑龙江省宁安市公安局镜泊派出所面临的实际问题。怎么让“红脸人”变成“笑脸人”？如何解决基层警务服务中“梗阻”现象？怎样提升辖区群众安全感？镜泊派出所做好“调”“服”“防”三门“功课”，构建治安防控新格局，辖区百姓平安指数显著提升。

　　“三色评定”“三级跟踪”

　　做好“调解功课”

　　“你们可帮我解决大问题了，用网络流行语咋说来着？对！给民警们点一个大大的赞！”村民老孙笑着说。近日，老孙和邻居小刘握手言和，彻底解决了因土地纠纷引发的矛盾，这是镜泊派出所探索实践的“双三”调解法化解矛盾纠纷的一个实例。

　　“双三”调解法即“三色评定”+“三级跟踪”。镜泊派出所按照矛盾有无激化可能等情况，进行全方位分析评估，建立“红、黄、蓝”三色评定机制，“红色”即可能转化为刑事案件的矛盾，民警每月回访两次；“黄色”即可能转化为治安案件的矛盾，民警每月回访一次；“绿色”即情节轻微、激化可能性较小但需驻村辅警时常关注的矛盾。

　　镜泊派出所在实践中还摸索出了“三级跟踪”工作法。通过整合防控信息，及时掌握各类风险隐患情况，做到提前预警，事前感知。在各村设立驻村辅警调解警务室，积极发挥群防群治调解作用，整合村警、派出所和司法部门等力量，将矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层。在纠纷调解成功后，及时对当事人进行思想把控，时刻关注调解后的情况，以防矛盾再次复发。

　　去年以来，镜泊派出所辖区没有发生一起因调解不到位而引发的民转刑案件。

　　“全科窗口”“我代办”

　　做好“服务功课”

　　镜泊镇距离宁安市区93公里，群众到市里办事往返一趟要大半天时间，费力费时还费钱。百姓有了抱怨，镜泊派出所“开金方”“下良药”，开设“全科窗口”，使驾驶证审验等67项公安政务服务事项实现一窗受理、一站办结，群众办事“多头跑”“来回跑”的问题已经成为历史。

　　镜泊派出所立足“一村一辅警”资源优势，以村屯“居家式”警务室为依托，推行村警专职化队伍“我代办”“现场办”服务模式。现在，辖区内所有村屯警务室都设有服务公示牌，村民们都有村警的手机号和微信号，农忙时节没空办、身患疾病不能办、孤寡老人不会办……面对这些难题，派出所民警辅警主动上门服务、随时答疑释惑，让群众真切感受到公安机关的服务热度。

　　“步巡+车巡”“反诈讲堂”

　　做好“防范功课”

　　针对辖区外来人口多，打架斗殴现象时有发生等情况，镜泊派出所主动走出去，与临近的多个派出所通力合作，建立起治安联防联动机制。他们采取“步巡+车巡”方式，加强镜泊湖畔区域、重点路段和重要场所的治安巡控，有效震慑违法犯罪、提升辖区安全指数。

　　镜泊派出所积极整合村警、治安员、治保主任的力量，加强重点信息搜集研判，拓宽信息来源渠道，把矛盾隐患发现、化解在萌芽状态，实现“邻里纠纷不出村、矛盾隐患不出所”。

　　此外，他们还把“反诈讲堂”“防骗课堂”搬到学校、村屯，通过典型案例警示村民做好防范，用通俗易懂的语言为老百姓讲解法律法规，不断提升群众的法律意识。

　　责任编辑：广汉