昆明西山：构建“执法监督管理中心+案管室”闭环监督管理体系

　　云南省昆明市公安局西山分局以解决执法突出问题为着力点，强化队伍执法素质提升、执法突出问题查纠整改，构建“执法监督管理中心+案管室”闭环监督管理体系，法治公安建设水平显著提升。
 

　　西山分局将执法监督管理中心和案管室建设纳入分局重大改革事项和重点建设项目，探索新时代执法监督管理模式，作为“一把手”工程，多次召开现场办公会，推进项目快速落地。2019年，西山分局建成智能化执法监督管理中心，强化执法监督效能，有效整治接处警、受立案不规范等群众反映强烈的问题；2020年，在全局27个办案部门建成标准统一的案管室，配备智能卷宗柜等设备，与执法监督管理中心配套运行，有效解决基层办案部门执法环节分块管理、多人负责、执法问题整改效率低下问题。

　　西山分局出台相关管理制度，推动执法监督管理中心和案管室规范管理、高效运行。分局法制大队为执法监督管理中心主管部门，专职配备15人开展执法监督工作；明确部门教导员承担案管室领导责任，专职配备3人开展执法管理工作。

　　借助信息化手段，西山分局通过“看、听、问、查、评、训”监督工作法，及时发现整治接处警不规范问题；将问题警情推送至部门案管室，要求围绕警情的处置登记、音视频“两告知”上传标注、警情反馈“七要素”等进行全面检查整改；依托省公安厅智慧法治平台、市公安局执法监督大数据平台、警务信息综合平台，对受立案情况进行监督，每日以执法通报形式将监督发现问题下发至案管室，由案管室组织对相关受立案问题进行整改、反馈，根治有警不录、有案不受、受而不立等顽疾。分局还强化对办案场所的监督，进行网上实时巡查，对发现违反规定的办案部门，案管室立即督促纠正。

　　西山分局强化对在办案件审核及流程的监督，持续深化刑事案件“两统一”机制，由执法监督管理中心统一移送需提请批准逮捕、移送起诉的案件，提升案件监督管理效能。强化卷宗监督管理，由案管室将超过3个月未破的刑事案件卷宗登记造册移送执法监督管理中心集中统一保管，有效避免卷宗遗失漏管问题。

　　责任编辑：广汉