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达州市公安局朝阳派出所:忠实践行新时代“枫桥经验”

时间:2021-09-10 14:22:53   来源:人民公安报

[法安导读]  达州市公安局朝阳派出所:“红色领航”谋实事 “一核三治”绘“枫警”

  川东明珠,将军故里。四川省达州市通川区是一片红色文化底蕴深厚的热土。达州市公安局通川分局朝阳派出所传承红色血脉,忠实践行新时代“枫桥经验”,用忠诚担当守护着集政企商学站为一体的全市政治经济文化中心。辖区面积15.2平方公里、实有人口25万余人,朝阳派出所素有“川东北第一所”之称。一路载誉前行,朝阳派出所先后荣立集体三等功2次,成为首批省级“枫桥式公安派出所”。

  近年来,朝阳派出所大步走出了基层治理现代化“朝阳大道”。辖区刑事治安案件发案率大幅下降,百姓办事更便捷高效、邻里关系更和谐,群众获得感、幸福感、安全感明显增强……这些可喜变化,源于朝阳派出所坚持“人民至上”理念,推行“一核三治”工作法(“一核”是建强“红色堡垒”,发挥党建引领的核心作用;“三治”是以“平安之治”打造川东名片,以“多元之治”构建和谐社会,以“初心善治”践行为民宗旨),不断绘就新时代新“枫警”。

  党建引领,建强红色堡垒

  “我的一生,时时刻刻沐浴着党的关怀……”每年,朝阳派出所都会邀请全国优秀共产党员、“七一勋章”获得者周永开来所为全体民警辅警讲专题党课。在他的熏陶下,“党是我一生的追随”成了派出所每位党员民警辅警的座右铭。

  心中有信仰,脚下有力量。“我是共产党员,跟我来,我先上。”在今年抗洪抢险中,58岁的党员民警胡刚虽身患多种疾病,但依然多日坚守抗洪一线;党员民警何长均毫不犹豫跳河勇救轻生妇女……

  坚定信念跟党走,这是朝阳派出所全体民警辅警奉守的信条。近年来,朝阳派出所致力于打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的基层公安队伍,多次荣获“优秀基层党组织”称号,2018年被评为全省公安机关“最强党支部”。

  红色,是朝阳派出所的政治底色。通川区是张爱萍将军的故里,红色精神在此薪火相传。派出所通过与张爱萍故居党支部联建,推出“红色党课铸警魂”“爱萍故居宣誓词”等特色党建工作,将红色基因根植警魂、代代传承。

  群防群治,构建立体防控网

  “七点半准时在楼下集合。”每天吃过晚饭,金南社区的王大妈开始在微信群里“呼朋唤友”。原来,身穿红色志愿者服、臂戴红色袖章的王大妈和街坊邻居们组成社区防控巡逻队,穿行在背街小巷,守护着社区平安……这是朝阳派出所创新“231”综治、“三队一所”和“三网六联”三项机制的一个缩影。

  人口多、人员流动大的达州火车站、西客站,均在朝阳派出所辖区。如何用有限警力资源保证辖区平安?近年来,朝阳派出所挖掘发动群防群治力量参与到平安朝阳工作中来,充分依托“231”信息平台和手机App,畅通党员双报到、志愿者服务两种途径参与社会治理,在社区成立治保委员会,充分发挥群防群治组织在维护社会治安中的作用。

  “晚上灯火通明,随处可见警车、警察、平安志愿者,很有安全感。”谈及近年来辖区的治安状况,团包梁社区居民张大爷竖起了大拇指。辖区群众的认可,是朝阳派出所深化“三网六联”、打造圈层防控新格局的成效体现。

  为构建立体化社会治安防控网,朝阳派出所统筹辖区机关、街道、社会组织等多方力量,建立联勤、联防、联管、联控、联打、联宣的“六联”工作机制,打造天上有监控、地面有巡逻、路口有卡点、社区有联动、单位有设施、场所有探头的圈层防控格局,实现了治安防控工作24小时“不打烊”。

  数据是最好的证明。朝阳街道连续5年被评为全市平安街道,成功创建7个平安社区,辖区发案连续3年下降,群众安全感连续5年提升。

  创新调解,矛盾纠纷就地解决

  提起民警老赵,辖区群众无人不知。民警赵新德深耕基层30年,对于如何当好“中间人”、让情、理、法都不缺位,有着丰富的工作经验。为此,朝阳派出所成立了以他名字命名的“新德调解室”。

  2010年,辖区群众李某、陈某因债务纠纷打架,经调解达成一致。然而,李某反悔将陈某告上法庭,法院将陈某列为失信被执行人,引发陈某上访。2020年9月,赵新德组织双方开展调解,经过不懈努力,最终李某获得赔偿并到法院撤诉,双方握手言和。一起长达10年的矛盾纠纷得到了圆满化解。

  这样的故事在朝阳派出所并不鲜见,得益于派出所善打矛盾纠纷化解“组合拳”。“矛盾纠纷极易由小变大,我们坚持早介入、早调解。”朝阳派出所所长熊强介绍,派出所设置街路巷长,邀请沿街商户、热心居民、退休干部等担任街长、巷长,实行路段承包制,确保矛盾纠纷现场发现、现场介入、现场化解。

  同时,朝阳派出所创新推出小区-社区-街道(派出所)“三级调解”和派出所、司法所、律师事务所“三所联调”工作机制,联合综治网格员、法律顾问、乡贤人士等多方力量,形成纠纷化解群策群治工作合力,实现将简单纠纷化解在小区、社区,疑难纠纷化解在街道(派出所)。

  “对于当事双方面和心不和的矛盾纠纷,我们还有一招。”熊强告诉记者,朝阳派出所常态化开展矛盾纠纷回头看,对存在不稳定因素的疑难矛盾纠纷随时关注、定期回访、及时发现问题,对调解协议履行不到位的实行二次调解,真正做到矛盾不上交、纠纷不反弹。今年以来,辖区矛盾纠纷调结率达96.8%,为矛盾纠纷多元化解提供了成功经验。

  贴心服务,筑牢警民连心桥

  “感谢警察帮我们找到亲人。”去年,一场认亲仪式在朝阳派出所进行,10名群众从阿坝跨越近千里,和失散半个多世纪的亲人团圆。

  事件的主人公叫邓全章,本是达州人,早年参加红军辗转各地。当部队到达阿坝时,邓全章在战斗中受伤,留在了当地老乡家中养伤。为躲避敌人的迫害,邓全章隐姓埋名长居阿坝。上世纪90年代,邓全章离世前交代子女到达州寻根祭祖。远在阿坝的邓全章后人,通过网络向达州公安求助。

  民有所呼,警有所应。朝阳派出所民警积极开展走访调查,经过20多天寻找,在辖区找到了邓全章在达州的亲属。这个感人故事,是朝阳派出所深化警民鱼水情、筑牢警民连心桥的生动缩影。

  为民办实事,朝阳派出所用实干回应群众期盼。朝阳派出所实行挂包联系、包片走访企业制度,推出“两培一检”安全服务,定期开展反恐防爆、防范电信诈骗培训,常态化开展安全检查,并坚持社区警务专职化,实施“微+”警务,以微笑面对群众,利用微信、微博开展微咨询、微互动、微服务。

  针对位于川渝接合部的特点,朝阳派出所开通户籍业务“川渝一站式”办结业务,打通川渝两地户籍业务办理屏障,并推动“智慧户籍室”建设,开设“一窗通办”窗口,建立微信导办客服,设置资料预审岗位,避免群众多跑路、跑冤枉路。

  近年来,“警务围着民意转,民警围着群众转”已成为朝阳派出所全体民警的自觉行动。以“初心善治”践行为民宗旨,每一名民警辅警用贴心、舒心、省心服务换来群众真心,群众满意度连续三年位居全市第一。

  责任编辑:广汉

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