永清曹家务派出所护航非首都功能疏解项目

　　作为被公安部命名的首批“枫桥式公安派出所”，河北省永清县公安局曹家务派出所始终坚持“警务围着民意转、民警围着百姓干”的工作理念，倾心护航承接非首都功能疏解项目，将新时代“枫桥经验”发扬光大。

　　调解为要，架起化解矛盾连心桥

　　曹家务派出所指导员任伯刚是出了名的矛盾纠纷调解能手，戴着眼镜的他看上去一脸严肃、不善言辞，但一聊起矛盾纠纷化解，他的话匣子就打开了：“现如今，我们乡被划到北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区，治安任务更重了，尤其是矛盾纠纷化解工作繁重，不过我们有法宝——蜂巢警务。”

　　任伯刚告诉记者，为维护辖区稳定，派出所从蜂巢立体结构及蜂群之间高度协作得到启示，创新实施“平安筑巢，汇聚民力，共建共享”为理念的“蜂巢警务”，在辖区重点部位建设了一批多功能合一的“蜂巢警务”站点，由民警分包站点，实行一村一辅警，将警务工作延伸至最基层，实现了矛盾纠纷和风险隐患第一时间发现、第一时间化解。

　　谈话间，刚成功化解一起矛盾的民警卢文涛风尘仆仆地赶回派出所，一边擦汗，一边向任伯刚汇报工作。

　　原来，有人来到“蜂巢警务站”报警说，村民杨某中午在村里参加婚宴时，因喝酒拌嘴与同村的高某动手打架了。卢文涛带领辅警和警务站志愿者、村支部书记及时赶到现场控制了事态，并疏散围观群众，随后将当事人带到调解室，向双方讲明利害关系，促使双方握手言和。

　　“村里这类纠纷很常见，警务站的志愿者都是老党员、村干部及有威望的老人，有他们在现场，我们调解起来更加得心应手。”卢文涛说。

　　“调解矛盾纠纷，需要给当事人留足时间，通过有效的交流沟通，让他们将情绪适当发泄出来，这样才有利于双方心绪的平复。更为关键的是，要快速找到问题的根源，民警一定要保持公正，只有不偏不倚才能了解到事情真相，只有让双方看到民警的真诚才能心平气和地对话。”结合这个新鲜案例，任伯刚向记者分享了他多年的调解经验。

　　目前，曹家务派出所12个“蜂巢警务站”的民警、辅警人人会调解、人人善于调解，再加上志愿者、调解员这些“蜂群”队伍，使曹家务乡实现了“小矛盾不拖大，大矛盾不拖炸”。今年以来，派出所已成功调解各类矛盾纠纷123起，调解成功率达到100%。

　　平安为本，织密治安防控安全网

　　“这件衣服挺适合你的，来试试。”“衣服再便宜点，我多拿几件。”

　　7月8日一早，承接北京大红门服装商户的云裳小镇熙熙攘攘、生意火爆。“云裳小镇营业面积51万平方米，经营轻纺、服饰、鞋类等，2018年11月开业，现有商户2200余户、从业人员7000余人，每天客流量约1.2万人。”云裳小镇警务室民警叶双乐介绍。

　　治安巡逻、防范宣传、流动人口管理、矛盾纠纷排查化解、法律咨询等是警务室民警、辅警的日常工作。1名民警、4名辅警、8辆巡防车、74名商场保安，是每天维护云裳小镇治安秩序的“标配”。

　　“商业区客流高峰在6时到13时，这期间，我们会和商场保安不停地巡逻。”叶双乐一边巡逻，一边向记者介绍。

　　商户杨龙飞是浙江温州人，在北京大红门做了20年的服装生意，提到云裳小镇的治安环境他赞不绝口：“这里治安环境真不错，去年我的汽车被剐蹭了，民警第一时间调取监控视频，当天就找到了剐车的人。我们在这里做生意，怎能不心安？”

　　“小镇盗窃案件很少，不过商户与商户、顾客与商户的纠纷时有发生，仅靠我们管理人员处理效果不理想。民警、辅警帮助调解，调解效果就很好。”云裳小镇服装部运营总监卓彩锋说。

　　除了护航辖区经济发展，曹家务派出所还充分借助民力，对各村（社区）治保组织进行整顿，目前各村（社区）全部组建了治安巡逻队，物业人员、环卫工人、防火护林员、企业保安等全部被纳入治安防控体系。

　　破获刑事案件3起，抓获犯罪嫌疑人3名，查处治安案件16起，刑事案件、治安案件发案数分别同比下降27%、55%，这是今年以来曹家务派出所交出的平安答卷。

　　便民为先，完善服务群众“新驿站”

　　到公安机关办业务，就像走亲戚一样，这是一种什么样的体验？7月9日，姚马坊村村民老陈带着两个未成年的女儿走进曹家务派出所，真实感受了一把该所“阳光户籍室”的温馨服务。

　　“您好，我是小乔，请问有什么可以帮助您的？”一进户籍室，智能导办机器人就向老陈打招呼。准备给两个女儿办理居民身份证的老陈点击相应对话框，很快机器人就吐出一张小纸条，相关办理步骤清晰列出。

　　没有高高的柜台窗口，取而代之的是敞开式服务台，办事群众坐着软软的皮质坐椅，民警坐的却是普通的塑料坐椅。警民肩并肩坐在电脑前，办事人可以一目了然地看清民警的操作过程。

　　“没有了玻璃窗，和民警挨着坐，这种感觉很舒心，没想到办业务还能像串门似的。”老陈说，“派出所的服务很到位，设置了未成年人信息采集区。我女儿穿的衣服颜色不合适拍照，民警还准备了红色外套，从进门、登记、采集信息、拍照，不到10分钟就办完了。”

　　女民警王心怡2017年来户籍室工作，正赶上派出所对户籍室进行敞开式办公改造，推出“阳光户籍室”。“这和我见过的户籍室不一样啊？”王心怡当时满脸诧异，随后敞开式办公让她感到了“压力”。

　　“起初，办事群众坐在身边，总感觉有人盯着自己，打字都不利索了，我心里有点紧张。”一段时间过后，王心怡和同事逐渐适应了这样的办公环境。

　　所长刘洪江说：“这样做不仅仅拉近了警民间的距离，更是倒逼民警不断提高业务水平和综合素质，更好地服务群众。”

　　现如今，曹家务派出所户籍室设置了等候休闲、咨询接待、办公服务、信息采集四个功能区。在等候休闲区，设有饮水机、手机充电器、擦鞋器等便民用品；在信息采集区，推出“身份证自助满意拍”，安装了居住证、身份证自助办理一体机，并推出上门送证、预约服务、延时服务等举措，为企业减负，为群众解忧。截至目前，户籍室始终保持零投诉、零纠纷。

　　责任编辑：广汉