甘肃：以“五个一”为抓手 绘制公安发展新蓝图

　　绘好“十四五”发展蓝图，直接关系到甘肃公安机关今后5年的发展。如何解好这道题，甘肃公安机关给出的答案是做好“五个一”：一套班子、一个理念、一种手段、一个模式、一套方案。

　　打造“一套班子”

　　甘肃公安机关全面梳理总结“十三五”规划经验成效，成立甘肃公安发展“十四五”规划编制领导小组，紧紧围绕制约甘肃公安工作发展的关键问题和环节，先后多次召开省厅党委会、规划编制推进会、协调会等研究部署规划编制工作。同时，强化发展规划处职能作用，成立工作专班，专职负责“十四五”规划编制工作。

　　根植“一个理念”

　　甘肃公安机关严格落实“过紧日子”的要求，坚持“尽力而为与量力而行”相结合的原则，统筹推进“十四五”规划编制工作。各地编制“十四五”规划，既依据中央对“十四五”时期发展大势的判断，也体现出鲜明的地方特色，与地方经济社会发展接轨。

　　立足经济欠发达省份实际，甘肃公安机关统筹规划信息化建设，差异化配备新型智能装备，充分探索大数据、云计算、5G通信等技术在公安领域的应用，着力破解系统林立、各自为战、重复建设的问题。为力争以最小投入博取最大效益，甘肃省公安厅警务保障部门多次主动对接省发改委，研究拟定了甘肃公安发展“十四五”规划编制“六个统一”基本原则和“九个显著提升”发展目标。

　　探索“一种手段”

　　正确的规划离不开对发展大势的清醒认知，也离不开对基层情况的扎实调研。

　　甘肃公安机关坚持问题导向，广泛听取意见建议，由省厅领导带队，分东部、中部、西部三个方向，开展甘肃公安发展“十四五”规划需求调研。他们每到一处都将“十三五”规划落实和“十四五”规划编制作为重点，从建设必要性、前期准备工作、本地发改部门对接情况等方面，进行“双向”评分排序，指导当地做好规划落实和编制工作。

　　甘肃省公安厅广泛发动基层单位就基础设施建设、装备建设、信息化建设和治安防控体系建设四个方面，提出建议和意见，切实列入一批“十四五”期间急需建成项目。

　　据了解，通过扎实调研，甘肃省公安厅对全省已申报的项目进行再梳理、再排序、再把关，为甘肃公安机关未来五年的发展奠定坚实基础。

　　推动“一个模式”

　　心往一处想、智往一处谋、劲往一处使。甘肃公安机关紧紧围绕构建现代警务模式及发展规划，集思广益、凝心聚力。

　　——强化内外聚力。甘肃省公安厅汇报争取省委省政府支持，协调省财政、发改等部门，出台配套政策，推动构建“市、县两级政府为责任主体，发改、财政等相关部门为责任部门，公安机关积极主动落实”的全省公安基础发展政策保障体系，形成齐抓共管的工作合力。

　　——深化左右联动。甘肃公安机关牢固树立“一盘棋”理念，各警种合力推进规划编制工作。省厅警务保障部门牵头抓总，警令、科信、治安等部门分头负责整体规划、信息化和治安防控体系建设规划编制，分类编制、分岗负责、责任到人、落实到位。同时，他们建立规划编制联络员机制，联络员负责本警种“十四五”规划项目审核、汇总工作，并由规划编制专班与联络员进行点对点联系，确保衔接沟通无障碍、编制内容无死角。

　　定制“一套方案”

　　甘肃公安机关警务保障部门召集责任单位共同学习规划编制相关政策，为广大基层民警进一步熟悉政策、吃透精神、把握方向，提供了良好平台。

　　同时，警保部门积极联合省财政、发改等相关部门，深入全省14个市州、86个县区，梳理各地现状，查找制约各地各部门警种工作的问题和症结，确定了“一市（县）一方案、一蓝图、一发展目标”的方式，指导各地全力开展规划编制工作。截至目前，全省共梳理拟列入“十四五”规划项目1377个，为“十四五”规划编制工作深入开展奠定了基础。

　　责任编辑：广汉