宜宾中院：构建常态化应用研究机制，助力市域社会治理及平安中国建设

　　11月10日，平安中国建设工作会议在京召开。会前，习近平总书记对平安中国建设工作作出重要指示，充分肯定了各地区各有关部门推进平安中国建设取得的成绩，深刻指出了建设更高水平的平安中国的重大意义，深刻揭示了平安中国建设的规律特点，为建设更高水平的平安中国提供了强大思想武器和科学行动指南。会议指出，要加强全要素智慧治理；要提升智慧决策水平；搭建大整合、高共享、深应用的智能化平台，提升预测社会需求、预判社会发展、预警社会风险的准确性、及时性，实现平安建设由“经验决策”向“大数据决策”转变。

　　11月15日，最高人民法院党组书记、院长、院平安中国建设协调小组组长周强主持召开最高人民法院党组会议暨院平安中国建设协调小组会议，传达学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神和平安中国建设工作会议精神，研究部署贯彻落实措施。周强强调，要推动现代科技与平安建设深度融合，提升司法大数据预测社会需求、预判社会发展、预警社会风险的准确性、及时性。

　　为贯彻落实党中央及最高法院关于市域社会治理及平安中国建设决策部署，充分应用司法大数据作为法官公正司法的“校准器”，成为观察经济发展的“晴雨表”，推动社会治理的“风向标”，人民群众规范行为的“指南针”，11月27日，中国司法大数据研究院、宜宾市中级人民法院“数助决策”应用研究中心成立仪式在宜宾中院举行。最高人民法院信息中心总工程师陈奇伟，中国司法大数据研究院副总经理艾中良，四川高院党组成员、副院长张能，宜宾市委常委、政法委书记刘晓卫，宜宾中院党组书记、院长杨玉泉，市人大、市政协、市委依法治市办、市委网信办等相关同志出席仪式。

　　成立仪式上，中国司法大数据研究院社会治理研究中心研究团队重点介绍了“数助决策”应用项目并播放宜宾中院“数助决策”应用系统专题片，详实展现了司法大数据在服务司法实践、群众需求和社会发展中的积极作用。

　　宜宾市委常委、政法委书记刘晓卫在致辞中表示，司法大数据对研判社会发展具有重要意义，合作双方要深入探索“数助决策”应用研究，充分发挥“数助决策”智囊团服务宜宾发展作用，积极贡献宜宾法院信息化智慧成果，为促进社会治理体系和治理能力现代化、宜宾经济社会发展提供更加有力的决策参考。

　　四川高院党组成员、副院长张能副院长提出，宜宾中院要以为全省、全国法院建设打造“先行区”“试验田”的使命担当，高标准建好中心，针对性深化运用，长效性保障维护，推动“数助决策”应用研究中心实质化运转，以司法大数据的优势为审判提质增效、为地方改革发展稳定出谋划策。

　　最高人民法院信息中心总工程师陈奇伟首先祝贺宜宾中院取得的前期成果，希望宜宾中院、中国司法大数据研究院再接再厉，强强联合，基于司法大数据分析，深化服务科学管理，构建审判管理新格局，最终为服务宜宾党政决策，提升优化营商环境，助力市域社会治理，建设平安中国做出更大的贡献。

　　最后，中国司法大数据研究院与宜宾中院签署深化“数助决策”战略合作协议，与会领导共同见证“数助决策”应用研究中心揭牌，并表示将聚焦司法大数据前沿技术及应用，坚持高起点、高标准、高站位，开拓创新、锐意进取，努力为推进市域社会治理现代化及平安中国建设贡献更多示范作用及司法智慧。

　　新闻背景：

　　今年4月15日，为进一步贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习会上“要运用大数据提升国家治理现代化水平、建立健全大数据辅助科学决策和社会治理机制”的指示要求，最高人民法院推动在全国开展“数助决策”二期试点工作，遵循“用数据说话”基本原则，依托大数据平台所构建的数字司法世界，按照数字体检的方式，对内，以审判质效现代化管理为主线，帮助各地法院放眼全国的视野，找准自身审判特色，发现工作短板。对外，以服务社会治理现代化为主线，运用数字分析的方式，发现当地社会治理成效，暴露社会治理中可能存在的风险隐患，更好的服务当地党委政府科学决策和经济社会发展。

　　宜宾中院作为“数助决策”试点工作法院，在最高人民法院和四川高院部署指导下，联合中国司法大数据研究院，以指数表征的方式，在全国视野范围内，对宜宾市经济社会发展情况进行全方位的“数字体检”，形成《2019年宜宾市域社会治理情况评估报告》《2020上半年宜宾经济社会运行情况评估报告》《宜宾市企业全国涉诉分析报告》《宜宾市白酒行业涉诉风险情况分析报告》，为宜宾市委市政府社会治理科学决策提供了重要支持。为进一步盘活审判数据资源，更好服务法院内部管理现代化和服务宜宾社会治理现代化，宜宾中院将“数助决策”作为2020年一项主要工作推进，并写进两会法院工作报告中。此次与中国司法大数据研究院联合成立“数助决策”应用研究中心，就是要践行两会工作报告承诺，构建常态化应用研究机制，充分发挥司法改革和信息化的轮、翼作用，加强“数助决策”创新、合作，继续探索司法大数据深度应用的新模式、新举措，拓展工作思路，激发司法大数据潜能，提升宜宾市域社会治理、司法为民智能化水平，为打造具有中国特色、时代特征、宜宾特点的市域社会治理新模式提供更多司法贡献，为推进市域社会治理现代化和平安中国建设贡献更多宜宾经验和司法智慧。

　　责任编辑：广汉