福建法院构建立体化、多元化诉讼制度改革

　　社会治理的最好办法，就是将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。近年来，三明市两级法院紧紧依靠党委坚强领导、政府大力支持，着力推动一站式多元解纷机制建设，整合多元化解资源力量，构建共建、共治、共享的矛盾纠纷预防与化解大格局。

　　福建法院为进一步健全诉讼与非诉讼衔接机制，实行多元解纷力量全方位互联和全流程互动。

　　第一，深入融入党委领导的共建共治共享现代化社会治理格局。今年8月，福建高院印发《关于深入推进诉源治理减量工程的实施方案》，切实发挥人民法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用。福建高院已与27个部门和行业联合出台19个多元解纷指导性文件，实现诉讼调解与人民调解、行政调解、律师调解、行业调解衔接全覆盖。

　　第二，全面强化“分调裁审”“诉调仲裁”“立审执破”三个对接。在法院外部，精准对接人民调解、行业调解、专业调解、律师调解以及仲裁机构、行业协会、行政机关等解纷力量；在法院内部，构建科学、精准、高效的案件分流、调裁对接、速裁快审以及程序转化机制，健全完善立案前端源头化解、审执中端协调联动、破产末端有机衔接的工作机制。厦门法院创新打造以网络化信息平台为枢纽，构建诉前对接、诉中辅助、诉后协作的多元化纠纷解决对接平台；莆田法院在劳动争议、道路交通、婚姻家庭等纠纷多发易发领域，在法院诉讼服务中心或相关部门行业内建立335个专业化调解平台；永定区法院建立“2421”诉调衔接工作机制，今年以来民商事案件调解撤诉1249件，调撤率同比上升11.72%。目前，全省法院共设立159个诉调对接中心，聘请特邀调解组织968个、特邀调解员3655名。

　　同时，福建法院深入推进诉调对接网格行动。福建高院下发《关于深入推进“诉调对接网格行动”的实施方案》，推动多元解纷前端与后端无缝衔接。

　　全省法院共派驻84名干警到党委政法委牵头的综治网格中心或矛盾纠纷调处中心开展对接工作，进一步完善与综治网格中心、相关部门行业的诉调无缝衔接，实现了将“矛盾解决在萌芽，纠纷化解在诉前”的良好效果，有效维护了社会和谐稳定。

编辑：广汉