为深化政法智能化建设，加强“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”等信息平台建设，深入实施大数据战略，实现科技创新成果同政法工作深度融合。法制日报社已连续举办了六届“政法智能化建设技术装备及成果展”。

　　作为装备展配套活动，法制日报社于去年3月继续举办了2023政法智能化建设创新案例及论文征集宣传活动，活动征集了“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”创新案例、方案、产品、论文，2023年6月25日结果揭晓发布。入选的各类创新案例、方案、产品、论文在2023年7月10日至11日举办的成果展上进行了集中展示，并已编辑整理成册——《2023政法智能化建设创新案例及论文汇编》。

　　该汇编分为智慧治理篇、智慧法院篇、智慧检务篇、智慧警务篇、智慧司法篇五个篇章，为政法信息化、智能化建设提供及时、准确、 实用的资讯信息与经验观点。

　　应广大读者要求，我们特开辟专栏，分别将部分创新案例、创新方案、创新产品、创新论文进行展示，敬请关注！

　　以下推出的是《智慧司法篇 | 创新方案之“杭州市西郊监狱特殊人群AI安全管控方案”》

　　杭州市西郊监狱特殊人群AI安全管控系统

　　杭州昊恒科技有限公司

　　一、项目背景

　　2019年1月司法部印发《关于加快推进“智慧监狱”建设的实施意见》。司法部监狱管理局在浙江杭州召开“智慧监狱”建设推进会。杭州市西郊监狱以此为契机，深刻认识加快推进“智慧监狱”建设的重要意义，进一步细化“智慧监狱”建设的任务和措施，在西郊监狱建设过程中，立足特殊人群“防逃、防暴、防自杀”安全需求，以“小切口、大应用”实现人员精准管控、人车物实时定位、隐患分级预警的数字化管理模式，用物联网、大数据等新技术撬动监狱全领域改革，建设数字化智慧监狱，实现向科技要警力，有效减轻基层民警负担，提升管理效能。

　　二、平台设计

　　（一）建设目标

　　利用当前先进的分米级高精度定位技术，通过多源数据融合与AI大数据算法，提供特殊人群AI安全管控方案。通过梳理管理制度，形成计算机可识别的系统规则，实现计算预警，并利用长期积累数据进行态势分析，为管理决策提供数据支持，实现“一切业务数字化，一切数字业务化”。

　　（二）架构设计

　　系统以数据应用为中心，以数据建模为纲要，以实战应用为平台，采用B/S架构，融合定位、视频、生命体征、业务系统等多源数据，利用大数据与人工智能等技术，实现针对特殊人员的AI安全管控。

　　系统采用模块化结构，应用服务可以无缝堆叠；利用分布式部署可平滑扩容，支持定制化开发和移动式办公。

　　系统架构图如下：

　　三、系统主要功能

　　系统利用定位标签建立物联网统一身份认证体系，以位置数据为基础，综合其他物联网数据和各类业务数据，建立各类业务模型，提供管理和服务功能。

　　（一）精确定位功能

　　对监管区内人、车、物均可实现实时定位，位置误差控制在分米级；

　　（二）人数自动清点功能

　　对监管区内所有特殊人群，可实现24小时自动人数清点，点名频率可控制在秒级；

　　（三）视频智能联动功能

　　对监管区内任意人、车、物可实时追踪监控影像轨迹，形成轨迹路线图，实现以人搜监控，轨迹全回放；

　　（四）预警自动感知功能

　　可自动感知各类预警，进行分类、分层、分级报警，从“民警找隐患”转变为“隐患找民警”；

　　（五）寓管理于服务

　　可集成开账、亲情电话等业务，查询分级处遇等个人信息。

　　（六）数据模型服务

　　如分析特殊人群起夜规律、值班人员规范分析

　　（七）狱侦助力

　　可查询既往时间内特定人员密接人员及轨迹

　　四、系统解决问题

　　系统通过UWB高精度定位设备，利用物联网与大数据及人工智能算法，解决在监狱管理中最关注的“他是谁？”“他在哪里？”“他怎么样？”的问题。系统根据规则主动发现异常并预警，解决“看不全”的问题；建立数据分析模型代替主观判断，解决“管不牢”的问题；建立信息流转通道，解决“听不见”的问题。

　　五、系统特点

　　（一）构建统一身份认证体系

　　监狱内部特殊人群的身份识别尤其是远程身份识别一直都是一个难点，尽管现在很多场所都安装有人脸识别摄像机，但是囿于技术原因及光照、角度等多种环境因素及人员配合度的影响，其识别效果还不能满足需要。通过特殊人群佩戴防拆手环，构建一个统一身份认证体系，系统可远程实时识别个人身份，这给其他各种业务开展提供了基础；同时该标签还可以如身份证一样，可以在不同的业务系统中通过刷卡操作提供个人身份认证，便于精准管理和服务。

　　（二）位置信息数据自适应修正

　　如同所有电子设备一样，定位设备位置信息难免偶有误差会出现位置漂移现象，系统利用大数据和人工智能算法，结合人脸门禁等多源数据，通过创新的场所位置信息二次约束，创建位置信息固有误差在不同维度下自适应修正模型，使位置信息更加精准，在伪一维位置信息数据下判断监管人员上厕所次数准确了95%以上。

　　（三）自有物联网中台

　　为方便快捷接入各类物联网设备，获取前端感知信息进行多源数据融合计算，系统搭建自有物联网中台，可轻松快速接入各类标准物联网设备，并完成数据清洗和治理，提供一致的物模型和访问接口，具有低耦合、高内聚、易扩展的特点。

　　（四）业务场景与技术场景深度融合

　　系统利用大数据和人工智能算法，结合人脸门禁等多源数据，通过创新的场所位置信息二次约束，创建位置信息固有误差在不同维度下自适应修正模型，使位置信息更加精准。

　　1.业务模式改变

　　充分利用计算机资源和科技的力量，把原来耗时耗力的手工工作自动化：从原来的一对一、面对面手工人数清点改变到系统秒级远程自动化人数清点；安全隐患、预警信息管理人员实时知晓；移动端信息实时查看，人员动态全面实时掌握。系统大大减轻基民警负担，提高管理效率，让民警有更多的时间和精力用于对特殊人员的教育感化，实现向科技要警力。

　　2.监管模式改变

　　系统通过设置管理规则，所有监管过程数据留痕，有据可查，大大减少因监管过程中的主观因素：所有违规告警实时管理录像视频，轨迹可查；实现从“民警找隐患”到“隐患找民警”的转变。

　　3.多数据融合

　　系统以位置数据为基础，打通各业务平台，让数据“活起来”：如在远程人员清点过程中，不但知道人的具体位置，还结合业务系统判断该人当时是否应该在该位置；在车辆进出的过程中，是否有人违规靠近车辆，人员是否有缺失；结合人员生命体征信息，分析人员心理状态，评估人员风险。

　　4.数据价值体现

　　系统通过分析历史沉淀数据，对特殊人员、执法规范、安全风险等各方面做出风险评价与态势分析，为特殊人员日常管理提供更科学的数据参考，为执法人员的工作考核提供更客观的数据依据，为安全监管工作提供更全面的数据支撑。

　　六、系统成效

　　1.提高管理效能，切实为基层民警减负：人员清点效率提高，特殊人群满意度提升，隐患发现处理及时。

　　2.“杭州市西郊监狱夜间安全预警模型”在浙江省监狱系统数据建模大赛中获得第一名。

　　3.2021年4月，杭州市西郊监狱成为为浙江省监狱管理局、杭州市司法局确立的物联网试点单位；2021年9月，杭州市西郊监狱特殊人员AI安全管控项目作为杭州市数字法制场景典型应用向杭州市政法委进行专题汇报，并参加浙江省政法系统数字化改革成果展。

　　4.杭州市西郊监狱成为浙江省2022年度县乡法治政府建设“最佳实践”项目。

　　5.杭州市西郊监狱成为国家标准化管理委员会、中华人民共和国司法部社会管理和公共服务综合标准化试点项目。

　　责任编辑：晓莉